國土部:前3季全國供地超9萬公頃遠超近5年同期均值
2013-10-16   作者:  來源:證券時報網
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    北上廣深住宅用地供應增長明顯

  全國住宅用地供應量同比大幅增加

  —前三季度住宅用地供應情況

  據(jù)國土資源部消息,一直以來,我部在國土資源部房地產用地管理和調控工作中,始終把做好土地供應工作放到首位,今年更是要求各地根據(jù)市場的情況著力“穩(wěn)供應”,增加住房有效供給,對房價持續(xù)上漲的城市,更要加大工作力度,實現(xiàn)住宅用地供應量增加。針對下半年部分地方房屋和土地市場的變化,9月25日,國土資源部再次明確要求重點城市繼續(xù)增加住宅用地供應量,合理引導社會預期。

  從前三季度供地數(shù)據(jù)看,各地按照年初安排,普遍加大了土地推出力度,做了大量細致工作,最終體現(xiàn)為實際供地量增加,總體上符合國土資源部有關要求和調控預期。

  前三季度全國住宅用地供應遠超近五年同期均值,保障性安居工程用地提前全部落實

  前三季度,全國住宅用地供應9.17萬公頃,同比增加28.4%,遠超近五年同期均值(6.29萬公頃)。住宅用地中,商品住宅用地供應7.13萬公頃,同比增加37.3%,也超過了近五年同期均值。

  保障性住房用地方面,隨著中央保障性安居工程建設任務分解落實以及棚戶區(qū)改造力度加大,4月份以來住宅用地中保障性住房用地占比始終保持在20%以上。截止到9月底,今年中央下達633萬套保障性安居工程任務所需用地已全部落實,實現(xiàn)了應保盡保。

  70個大中城市住宅用地供應增長超過三成,一線城市增幅最高

  前三季度,70個大中城市住宅用地供應3.48萬公頃,同比增加32.7%,增幅高于全國平均水平4.3個百分點。70個城市中,住宅用地同比增加的有47個,同比減少的有23個。

  今年國土資源部加強了對各地工作的差別化指導,要求從本地市場實際出發(fā),著眼于供需總體平衡,適當調增或調減供地規(guī)模,更好地發(fā)揮土地的調控作用。一線和部分二線熱點城市明顯提升了土地供應的速度,而前幾年少數(shù)供應規(guī)模偏大的城市,則適當放緩了住宅用地的供應。分城市看,一、二、三線城市住宅用地同比分別增加52.4%、30.1%、35.2%,從近期重點城市出讓公告看,推地力度仍保持2位數(shù)以上的增速,加之最近國土資源部已要求重點城市要增加供地,預計一線和部分熱點二線城市供應力度將會繼續(xù)加大。

  北上廣深4個一線城市前三季度住宅用地供應量已接近或超出過去5年平均水平,四季度將繼續(xù)增加土地供應

  今年前三季度,北上廣深4個一線城市積極采取措施,努力增加住宅用地供給,取得積極成效:北京(樓盤)市前三季度在土地交易市場共推出住宅用地835公頃,其中商品住宅用地供應589公頃,同比增長128%,接近過去5年年均供應量的九成;上海(樓盤)市前三季度供應住宅用地789公頃,同比增加37.7%,較前5年平均供應量增加6.2%;廣州(樓盤)市前三季度供應住宅用地526公頃,同比增加229%,較前5年平均供應量增加17%;深圳(樓盤)市供應住宅用地115公頃,已經接近前5年平均138公頃的供應量。

  在9月25日國土資源部召開的工作座談會上,要求北、上、廣、深4個一線城市自今年起,要在過去5年平均實際供應量的基礎上連續(xù)增加住宅用地供應量。各城市迅速行動,提出了具體增加目標。北京市在9月底已集中推出7宗住宅用地,10月還將推出約150公頃的住宅用地。上海市已制定四季度住宅用地供應項目清單,并落實入市時間節(jié)點,預計全年供應量較5年平均供應量增加20%左右。廣州市目前仍有238公頃住宅用地具備供應條件,可在今年底或明年初供應,努力穩(wěn)定市場供求。深圳市第四季度至少還要供應63公頃,確保今年普通住房土地供應量在以往5年平均供地量的基礎上有增加。

  在建住宅用地規(guī)模平穩(wěn)增加,隨開發(fā)建設進度將逐步轉化為住房有效供應

  與去年前低后高的市場發(fā)展態(tài)勢有所不同,今年房地產市場景氣一直維持在高位,帶動土地供需提升,目前房地產用地、住宅用地供應量已超前五年平均水平。7、8、9月全國房地產公告量連續(xù)增加,預計四季度房地產和住宅用地供應量會繼續(xù)增長。

  與此同時,截至9月底,全國未竣工住宅用地超過40萬公頃,比年初增加9.3%。在建住宅用地約27.6萬公頃,比年初增加5%,已供土地正逐步進入開發(fā)建設階段。今年6月,國土資源部下發(fā)了《關于建立土地利用動態(tài)巡查制度加強建設用地供后開發(fā)利用全程監(jiān)管的通知》(國土資廳發(fā)[2013]30號)文件,督促各地加強對已供土地特別是房地產用地開發(fā)的監(jiān)管,這有助于進一步促進房地產項目開工建設。按照正常開發(fā)周期,預計明年上半年將有相當數(shù)量的已供土地會形成有效供給,不僅能夠有效穩(wěn)定當前房屋和土地市場預期,還有助于保證后市住房持續(xù)有效供給。

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