為了提高國產(chǎn)飛機(jī)生產(chǎn)能力，近年來西安閻良大力推動(dòng)軍民融合，取得很大的成績。
軍民融合滯后影響國產(chǎn)飛機(jī)批量生產(chǎn)
目前我國有能力進(jìn)行飛機(jī)批量生產(chǎn)的飛機(jī)生產(chǎn)廠商主要是西飛、哈飛、成飛等整機(jī)生產(chǎn)廠商，這些生產(chǎn)商目前飛機(jī)的批量生產(chǎn)能力與波音、空客相比有很大的差距。
據(jù)國內(nèi)飛機(jī)生產(chǎn)廠商的專家告訴記者，國產(chǎn)飛機(jī)批量生產(chǎn)困難主要局限于制造能力和人才儲(chǔ)備兩大因素。從制造能力來看，我國飛機(jī)的產(chǎn)能和效率都與西方發(fā)達(dá)國家有不小的差距。在產(chǎn)能方面，我國能制造飛機(jī)的就是西飛、哈飛、成飛等為數(shù)不多的整機(jī)生產(chǎn)商，這些廠商制造能力也有限，而美國一個(gè)波音公司的產(chǎn)能就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國內(nèi)所有的整機(jī)生產(chǎn)商，而且民間還有巨大的潛在生產(chǎn)能力。在效率方面，西方先進(jìn)飛機(jī)制造廠商已廣泛采用數(shù)字化制造，大幅度提高復(fù)合材料使用量，制造向自動(dòng)化、低成本發(fā)展，而國內(nèi)整機(jī)生產(chǎn)商數(shù)控加工的效率還等提高，復(fù)合材料在國產(chǎn)飛機(jī)上的用量不足１０％，急需要發(fā)展自動(dòng)化制造、降低成本。
從人才儲(chǔ)備來看，我國飛機(jī)制造人才非常稀缺，特別是能從事復(fù)合材料制造的人才少得可憐，如西飛專門從事復(fù)合材料制造的非金屬總廠１９９３年才成立，目前只有上千人的員工。而西方在上世紀(jì)７０年代復(fù)合材料就出現(xiàn)在軍用飛機(jī)，特別是要求高推重比以及隱身的戰(zhàn)斗機(jī)及攻擊機(jī)上，復(fù)合材料一般占其飛機(jī)結(jié)構(gòu)的２０－５０％，其中有些飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)也用到了復(fù)合材料。到２０１０年，空客的軍用運(yùn)輸機(jī)Ａ４００Ｍ大量使用了復(fù)合材料，其標(biāo)志是全復(fù)合材料機(jī)翼，Ａ４００Ｍ飛機(jī)復(fù)合材料的總量占飛機(jī)空重的３５％，這一時(shí)期西方培養(yǎng)出了一大批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合材料飛機(jī)制造人才。
我國飛機(jī)制造能力和人才儲(chǔ)備不足，原因多是方面的，但是其中很重要的原因是由于軍民融合滯后，影響了我國國產(chǎn)飛機(jī)的發(fā)展?jié)摿�。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，西方航空制造發(fā)達(dá)國家軍民融合得都非常好，就為提高本國飛機(jī)的制造能力提供了源源不斷的人力和制造設(shè)備。如人才方面，在加拿大，進(jìn)行休閑飛行的飛行員和飛機(jī)占到了飛行員總數(shù)的三分之二和在冊飛機(jī)總數(shù)的四分之三，而美國在冊的通用飛機(jī)大約有２２．４萬架，占全球的比重約為７０％，該領(lǐng)域的人才成為美國各類軍機(jī)人才龐大的“蓄水池”。
我國需加快軍民融合
對于軍民融合的重要性，我國也已認(rèn)識(shí)到，也早已提出“軍民融合”、“寓軍于民”等政策，國內(nèi)一些企業(yè)也干得不錯(cuò)，但是從總體上來看，我國航空產(chǎn)業(yè)在這方面發(fā)展得還是太慢。
上個(gè)世紀(jì)８０年代，我國航空產(chǎn)業(yè)“軍民融合”開始起步，當(dāng)時(shí)的特點(diǎn)是“以軍帶民”謀生存，航空生產(chǎn)企業(yè)的民品有很大一塊是非航空產(chǎn)品，包括汽車、摩托車、彩電、冰箱、洗衣機(jī)、菜刀、飯盒等都生產(chǎn)過。在民品的航空產(chǎn)品方面，國內(nèi)企業(yè)主要是靠轉(zhuǎn)包生產(chǎn)波音、空客等國外航空公司的產(chǎn)品過日子。這種低層次的“軍民融合”對提高我國飛機(jī)批量生產(chǎn)的作用十分有限。
直到進(jìn)入本世紀(jì)初后，我國“軍民融合”的步伐才開始加快。中航工業(yè)圍繞大型民用飛機(jī)和民用直升機(jī)研究，建立了民機(jī)總體設(shè)計(jì)技術(shù)平臺(tái)；超臨界機(jī)翼設(shè)計(jì)達(dá)到上世紀(jì)９０年代中期國際水平；完成了民機(jī)電傳與主動(dòng)控制技術(shù)研究及演示驗(yàn)證方案；完成了基于ＡＲＪ２１－７００飛機(jī)電傳飛行控制系統(tǒng)技術(shù)方案，為ＡＲＪ２１飛機(jī)和大型客機(jī)適航試飛奠定了基礎(chǔ)。一批民營企業(yè)也開始崛起，成為航空制造業(yè)的一股重要力量。
不過，與世界航空制造強(qiáng)國相比，我國航空產(chǎn)業(yè)“軍民融合”的步伐還需加快。尤其是近年來我國啟動(dòng)了大飛機(jī)項(xiàng)目后，我國以大飛機(jī)為核心的飛機(jī)產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈要完善，客觀上需要軍民進(jìn)一步融合發(fā)展。
西安閻良加快軍民融合成為全國表率
為了提高國產(chǎn)飛機(jī)的制造能力，西安閻良率先在全國加快了軍民融合的步伐。經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)同意，２００５年３月西安閻良國家航空基地建立后，就作為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與體制改革的“特區(qū)”與“試驗(yàn)田”，加快探索發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。
為了加速推進(jìn)軍民融合，西安閻良航空基地提出，在承接先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，突破軍民條塊分割的障礙，以產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為主線，全力發(fā)展航空軍民融合產(chǎn)業(yè)。
具體而言，要對原先的以軍工科研生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)模式實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系從單一的軍品研制體系向軍民融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持推進(jìn)軍民科技資源的統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建軍民融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。二是推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)所有制從單一的國有所有制結(jié)構(gòu)向多種所有制共同發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。致力于推動(dòng)航空企業(yè)的股份制改造，促進(jìn)航空業(yè)態(tài)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。三是推動(dòng)單一產(chǎn)品向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變。努力構(gòu)建航空全產(chǎn)業(yè)鏈，形成航空裝備制造業(yè)與航空服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。
通過這些努力，西安閻良軍民融合成績顯著，產(chǎn)生了一批包括西安藍(lán)天仿真公司的民用飛機(jī)模擬器、雅西公司的鋁蜂窩板、一飛院的飛機(jī)地面空調(diào)車、西安康本公司的高性能碳纖維、西安燎原公司的飛機(jī)起落架產(chǎn)業(yè)化、西安１０１航空科技公司的飛機(jī)電源管理系統(tǒng)等在內(nèi)的軍民融合項(xiàng)目。尤其是大力推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國飛機(jī)批量生產(chǎn)、使用培養(yǎng)了一批人才，有力地提高了我國飛機(jī)制造潛力。