據(jù)中國政府網(wǎng)16日消息，將于2014年1月1日起施行《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，無許可證向城鎮(zhèn)排放污水者或?qū)⒈惶幰?0萬元(人民幣，下同)以下罰款。
　　目前，中國的污水排放多有不規(guī)范之處。由于國家層面沒有相關(guān)立法，一些排水戶不采取預(yù)處理措施就直接排放工業(yè)廢渣、醫(yī)療污水、餐飲油脂等，損害了公共安全。
　　對此，《條例》要求，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶要排放污水，必須取得許可證，并對污水進(jìn)行預(yù)處理。
　　對于未取得許可證的排污者，將由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施并補辦許可，可以處50萬元以下罰款。
　　此外，對暴雨來襲時在城市“看海”、行人被窨井“吞沒”等困擾中國多地的“痼疾”，《條例》也開出了“藥方”。
　　近年來，排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后已成為中國多個城市的突出問題之一。住建部一項調(diào)查顯示，2008年至2010年間，超過六成的城市發(fā)生過不同程度的內(nèi)澇。在發(fā)生過內(nèi)澇的城市中，57個城市的最長積水時間超過12小時。
　　有鑒于此，《條例》要求，易發(fā)生內(nèi)澇的城鎮(zhèn)要根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險等因素，制定內(nèi)澇防治專項規(guī)劃。與此同時，還應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案，建立內(nèi)澇防治預(yù)警、會商、聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)易澇點治理。
　　同時，對窨井傷人問題，《條例》也明確指出，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)井蓋、檢查井等設(shè)施的維護(hù)與保護(hù)。
　　值得注意的是，《條例》對再生水的使用也做出了明確規(guī)定。
　　再生水指污水經(jīng)適當(dāng)處理后，達(dá)到一定指標(biāo)，滿足某種使用要求的水，主要用于工業(yè)、景觀環(huán)境、綠地和農(nóng)田灌溉以及地下水回灌等。
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，中國城市缺水問題日益嚴(yán)重。在中國600多座大中城市中，有400多座嚴(yán)重缺水。而再生水供應(yīng)量大，成本低，有助于緩解缺水情況，保護(hù)環(huán)境。
　　根據(jù)中國政府的計劃，到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的再生水利用率應(yīng)達(dá)到20%以上。然而，住建部的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，城市污水再生利用率僅為7.94%，甚至比2010年還低。
　　對此，《條例》明確指出，國家鼓勵污水處理再生利用，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。此外，地方政府還要統(tǒng)籌安排再生水利用等設(shè)施的建設(shè)改造。
　　事實上，北京已在利用再生水上先行一步。在北京，再生水歷經(jīng)7年發(fā)展，已成為京城穩(wěn)定的“第二水源”。
　　為了保證實施效果，《條例》要求充分發(fā)揮市場作用，建立政府與市場合理分工的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，鼓勵社會資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。