在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,針對此前市場廣泛流傳的IPO重啟的消息,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人再度重申,新股發(fā)行體制改革不是簡單的IPO重啟,必須對過去IPO的辦法進(jìn)行較大的改革,最大限度地保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益,目前,證監(jiān)會(huì)正在按照這一目標(biāo),抓緊完善指導(dǎo)意見及各項(xiàng)配套文件,新股發(fā)行要在改革意見正式公布實(shí)施后才能啟動(dòng)。
稍早之前,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在《人民日報(bào)》發(fā)表署名文章稱,中小投資者權(quán)益保護(hù)已成為制約資本市場發(fā)展的突出問題,信息不對稱、投資回報(bào)機(jī)制不健全、上市公司違法違規(guī)行為、維權(quán)渠道不暢等,都損害了中小投資者利益。他強(qiáng)調(diào),要將保護(hù)中小投資者合法權(quán)益貫穿監(jiān)管工作始終,堅(jiān)決查處欺詐發(fā)行、違法披露、內(nèi)幕交易、操縱市場、老鼠倉等違法行為,提高違法違規(guī)成本。
實(shí)際上,公開資料顯示,進(jìn)入今年9月份以來,上市公司因各種違法違規(guī)行為而遭到監(jiān)管部門調(diào)查和處罰的案例陡然增多。吉峰農(nóng)機(jī)17日晚間公告,公司董事常務(wù)副總經(jīng)理鄭舸、董事財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙澤良、監(jiān)事會(huì)主席陳德、董事副總經(jīng)理曾晨東10月17日分別收到證監(jiān)會(huì)《調(diào)查通知書》,因四人涉嫌內(nèi)幕交易,被證監(jiān)會(huì)予以立案調(diào)查。當(dāng)天,天津磁卡因涉嫌信息披露違法違規(guī),受到證監(jiān)會(huì)的立案調(diào)查;隆基股份兩位高管也因?yàn)樾排`規(guī),收到了當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局的警示函。
10月11日,證監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)對珠海中富、恒順電氣、友利控股等6家上市公司信息披露違法違規(guī)行為及珠海中富的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)北京恒信德律未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行立案調(diào)查的情況。證監(jiān)會(huì)表示,《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作的意見》發(fā)布后,收到違法違規(guī)線索數(shù)量持續(xù)增加,啟動(dòng)案件調(diào)查數(shù)量也有較大幅度增長。2013年9月,單月新啟動(dòng)案件調(diào)查39件,為前8個(gè)月月平均值的1.5倍。近期,證監(jiān)會(huì)按照工作部署,繼續(xù)加大對信息披露等違法違規(guī)行為的執(zhí)法打擊力度。
北京的一位券商業(yè)人士對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,自肖鋼上任以來,證監(jiān)會(huì)對于證券市場的監(jiān)管思路已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯,其中十分重要的一條就是加大對于上市公司、中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為的查處力度,即大力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在這位人士看來,這些行為,可以視作為凈化中國資本市場的系列舉措,在為新股發(fā)行重啟掃清障礙的同時(shí),也在為中國資本市場的長遠(yuǎn)健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。