清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心19日發(fā)布《2013年第四季度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與分析報(bào)告》。報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)2013年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)率將為7.7%，考慮到政府推進(jìn)改革主動(dòng)降速，預(yù)計(jì)2014年全年GDP增長(zhǎng)率為7.4%。中心主任李稻葵表示，三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。但是國(guó)際上美國(guó)債務(wù)鬧劇再次上演，在量化寬松政策（QE）面臨退出的大背景下部分新興市場(chǎng)國(guó)家資本流出經(jīng)濟(jì)減速。外部不確定性成為近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約因素。國(guó)內(nèi)，隨著政府執(zhí)政信心的增強(qiáng)和三中全會(huì)的召開，未來(lái)一系列改革措施將出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)減速和結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為未來(lái)主旋律。
    報(bào)告表示，過去一年中，經(jīng)濟(jì)增速自2012年第四季度的7.9%下滑到2013年第二季度的7.5%，而后在三季度回升到7.8%，顯示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)軟著落，進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行軌道。投資、消費(fèi)、信貸等各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)相對(duì)平穩(wěn)。9月CPI增速略有回升，但預(yù)計(jì)全年仍能控制在2.8%的水平。從進(jìn)出口來(lái)看，受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，特別是部分新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在QE 政策面臨退出的大背景下出現(xiàn)了資本流出、經(jīng)濟(jì)減速的情況，一定程度上限制了外需的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間，外部環(huán)境的不確定性仍將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)施加壓力。同時(shí)，十八屆三中全會(huì)將于11月召開。未來(lái)一段時(shí)間，一系列改革措施將陸續(xù)出臺(tái)。而這一輪的改革更多的不是刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而是著重在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上下功夫。這將不可避免地對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生收縮性的影響。
    根據(jù)清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心（CCWE）的宏觀預(yù)測(cè)模型，預(yù)計(jì)2013 年全年GDP增長(zhǎng)率為7.7%，CPI 全年同比增長(zhǎng)2.8%，全年貿(mào)易順差約1928億美元，占GDP的2.1%， M2 同比增長(zhǎng)14.3%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.1%。考慮到政府推進(jìn)改革主動(dòng)降速，預(yù)計(jì)2014年全年GDP 增長(zhǎng)率為7.4%，CPI全年同比增長(zhǎng)3.2%，全年貿(mào)易順差約1902億美元，占GDP的1.8%， M2同比增長(zhǎng)13.9%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)19.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.1%。
    該中心研究員袁鋼明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，剛公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度累計(jì)增速7.7%，比上半年升高0.1個(gè)百分點(diǎn)，下滑加重的局面似乎有所緩解。然而情況并不樂觀，經(jīng)濟(jì)實(shí)際下滑程度預(yù)計(jì)超過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的情況。但增速仍低于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的程度。上半年廣義貨幣量（M2）和貸款分別增長(zhǎng) 14%和14.2%，比以往任何時(shí)期都低。貨幣緊縮程度如此之緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力不可能不大。對(duì)此，“只有徹底調(diào)整改變重投資上大項(xiàng)目的調(diào)控思路，真正推進(jìn)消費(fèi)主導(dǎo)的內(nèi)需擴(kuò)大型結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能夠擺脫下行壓力，走上經(jīng)濟(jì)回升之路�！�
    李稻葵則強(qiáng)調(diào)：“短期增長(zhǎng)為全面深化改革讓路�！彼麑�(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說，新一輪全面深化改革的浪潮即將掀起。一般來(lái)講，中國(guó)的改革對(duì)短期增長(zhǎng)都是擴(kuò)張性的,但即將來(lái)臨的新一輪改革可能有所不同。這一輪改革是在過去5年來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)的財(cái)政、金融刺激政策留下了一定的后遺癥之后推出的，也是過去10年高速增長(zhǎng)之后各種各樣的機(jī)制問題需要全面的調(diào)整的聲音呼喚出來(lái)的。因此，這一輪改革短期增長(zhǎng)效果可能是收縮性的。具體說來(lái)，此輪改革需要將政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)加以一定的限制。這將直接對(duì)地方政府土地開發(fā)、舉債等擴(kuò)張沖動(dòng)形成約束。這輪改革也將對(duì)金融體制、國(guó)有企業(yè)等方面進(jìn)行深入改革。這將改變長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)金融體制支撐國(guó)有部門盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)的固疾。為解決這一問題，此輪改革也將涉及到財(cái)政體系，勢(shì)必會(huì)推出旨在夯實(shí)地方財(cái)政根基的新稅種，而這些新稅種的推出對(duì)于短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是收縮性的。因此，我傾向于認(rèn)為此輪改革會(huì)要求在短期增長(zhǎng)方面做出一定犧牲。但這種犧牲是必須的，沒有這種犧牲中國(guó)經(jīng)濟(jì)很難長(zhǎng)期穩(wěn)定地增長(zhǎng)。因此，未來(lái)1-2年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度將會(huì)在低位的7%區(qū)域徘徊。如果這一輪改革真正能夠全面深入地貫徹下去，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)將會(huì)有可持續(xù)的更快一些的穩(wěn)定增長(zhǎng)。