中國國家工商總局局長張茅24日在此間表示,工商登記制度改革,必須在“寬進”的同時,依法“嚴管”。寬進和嚴管是兩個輪子,只有兩個輪子都做圓了,車才能跑起來。
張茅在當日舉行的第二屆工商行政管理創(chuàng)新發(fā)展高層研討會上發(fā)表主旨演講說,中國工商登記制度改革將遵循便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管的基本原則,實行注冊資本認繳登記制,同時簡化其他工商登記條件,放松市場主體準入管制,最大限度地為投資主體松綁,釋放投資創(chuàng)業(yè)活力;清理工商登記前置審批項目,理順證照關系,提高登記注冊效率,使市場主體更加方便快捷地進入市場。
他說,市場監(jiān)管是政府的四大職能之一,工商行政管理部門是市場監(jiān)管的重要力量。社會主義市場經濟體制的逐步完善,要求工商管理部門必須通過加強市場監(jiān)管提供有力的保障;政府職能轉變的推進,必須在簡政放權的同時,切實提高市場監(jiān)管效能;放寬工商登記條件后,工商行政管理部門既要發(fā)揮市場主體準入職能,又要加強對市場主體、市場活動的監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責任,切實維護市場秩序。這也正是工商行政管理職能轉變的方向。
他稱,中國工商將加快轉變監(jiān)管理念,綜合運用行政、經濟、法律、自律等手段,構建符合中國市場經濟健康發(fā)展要求的監(jiān)管體制機制;將厘清監(jiān)管職責,將“重審批輕監(jiān)管”轉變?yōu)椤皩挏嗜雵辣O(jiān)管”。構建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示平臺,完善信用約束機制,發(fā)揮行政、司法、社會組織和企業(yè)自身的作用,形成部門協(xié)同監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和主體自治相結合的市場監(jiān)管新格局。