歐央行將逐個“體檢”歐元區(qū)大銀行
提高透明度 實施必要修復(fù) 重振股東信心
2013-10-25   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  歐洲中央銀行23日宣布,在歐洲央行明年全面承擔(dān)監(jiān)管歐盟銀行業(yè)的責(zé)任之前,將對歐洲大銀行進行為期一年的風(fēng)險評估、資產(chǎn)質(zhì)量檢查和壓力測試。據(jù)稱,128家區(qū)內(nèi)大銀行將接受此項調(diào)查。
  這些針對歐洲大銀行的調(diào)查將從今年11月份開始,為時一年。其主要目標(biāo)在于進一步增加歐洲銀行資產(chǎn)負債表的透明度,以便歐洲央行及時發(fā)現(xiàn)其中的潛在風(fēng)險、修復(fù)和建立歐元區(qū)銀行業(yè)的信心。歐洲央行披露了銀行業(yè)全面評估細節(jié)方案,被評估銀行的名單也將被公布。據(jù)稱,這項評估將是歐洲實施單一監(jiān)管機制,歐洲央行開始全面監(jiān)管區(qū)內(nèi)銀行之前的重要一步。
  據(jù)愛爾蘭一家媒體報道,名單顯示,早期將被檢查的銀行包括德國的24家銀行、西班牙的16家銀行、意大利的15家銀行,愛爾蘭的5家銀行也將參加壓力測試。
  歐洲央行表示,對歐元區(qū)銀行業(yè)的檢查將分三個階段,最后一步是歐洲銀行管理局(EBA)進行的一系列壓力測試。
  歐洲央行表示,本地區(qū)銀行的資本與資產(chǎn)基準比例應(yīng)為8%,明年10月評估結(jié)束時將公布各國和不同銀行的總體數(shù)據(jù),目前歐洲央行還未公開明年壓力測試的細節(jié)。
  對于區(qū)內(nèi)不同的銀行,歐洲央行的要求有所不同。歐元區(qū)最大的銀行設(shè)置資本緩沖為8%,而小一些的銀行則有7%的資本緩沖,這個水平已經(jīng)與巴三協(xié)議相符,但是仍低于歐洲銀行業(yè)管理局在2011-2012年度執(zhí)行的9%的水平。盡管從理論上講,巴三協(xié)議在2018年之前不會生效,但很多銀行迫于監(jiān)管者和金融市場的雙重壓力,已經(jīng)超前在新標(biāo)準下做了匯報。
  歐洲央行表示,這次評估的主要目的有三個方面:一是提高銀行信息的透明度,二是在需要的時候,確定和實施必要的修復(fù)行動,三是確保股東對銀行具有信心。一些分析人士認為,歐洲央行資產(chǎn)質(zhì)量評估工作,是解決銀行資本需求的關(guān)鍵動作,其目的是刺激歐洲的資本信貸。
  對于歐洲央行將要進行的銀行業(yè)壓力測試,歐洲央行行長德拉吉認為,如有歐洲銀行未能通過明年的壓力測試,歐洲央行將毫不猶豫地堅持標(biāo)準,不會通融。因為測試的最終目的就是要修復(fù)或增強私人部門對銀行健康狀況及銀行資產(chǎn)負債表質(zhì)量的信心,并讓私人部門的資金流入銀行業(yè)。
  德拉吉還表示,問題銀行普遍適用的清算機制是歐元區(qū)銀行聯(lián)盟的重要組成部分,希望2015年以前就能準備就緒。在歐洲央行承擔(dān)全部評估責(zé)任后,清算機構(gòu)將發(fā)揮作用。
  IMF本月初發(fā)布的報告預(yù)計,今后兩年,西班牙、意大利和葡萄牙國內(nèi)銀行可能面臨約2500億歐元的商業(yè)貸款損失。這一虧損規(guī)模約相當(dāng)于三國銀行資本總額的三分之一。
  除了IMF,分析人士也指出歐元區(qū)銀行目前存在隱憂。Spiro Sovereign Strategy董事總經(jīng)理Nicholas Spiro認為,西班牙和意大利債券的國內(nèi)持有規(guī)模急劇增加使兩國的銀行與主權(quán)國家的關(guān)系更加復(fù)雜密切,已經(jīng)明顯加大了風(fēng)險。主權(quán)國家與其國內(nèi)銀行的惡性循環(huán)加劇。如果歐元區(qū)沒有建立銀行聯(lián)盟與財政聯(lián)盟,上述惡性循環(huán)依然是歐元區(qū)最大的風(fēng)險。
  德拉吉表示,對歐元區(qū)銀行體系內(nèi)85%的銀行進行評估非常重要。歐洲央行此前曾進行過兩次壓力測試,但都沒能打消市場疑慮。德拉吉23日表示,歐元區(qū)銀行業(yè)已經(jīng)開始走向痊愈。他說,無論環(huán)境怎樣,在明年壓力測試以前,歐洲銀行都會合理地分配資本,得到足夠的政府支持。
  據(jù)外媒報道,為了承擔(dān)起明年即將開始的監(jiān)管任務(wù),在一年時間里,歐洲央行必須雇用770個管理者和230個員工。屆時,德意志銀行可能會有一百人左右到歐洲央行承擔(dān)此項工作。
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