今年3月份，青島偉世隆電子科技有限公司董事長譚方平收到了青島開發(fā)區(qū)送來的中央組織部印發(fā)的《入選“千人計劃”通知書》，作為中央第九批“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才，他也成為了開發(fā)區(qū)第6位入選者。入選“千人計劃”，對于譚方平等6名高端人才來說，不但可以享受中央、省、市的補貼，其本人、配偶及子女可申請外國人永久居留和多次往返資格，在落戶、醫(yī)療保險、配偶安置等方面享受特定待遇，同時，還可以在青島西海岸享受“百萬安家費”的落戶待遇，并在辦公場所、醫(yī)療保健等方面獲取保障。
對“千人計劃”入選者譚方平來說，選擇青島開發(fā)區(qū)的原因不止是宜人的自然環(huán)境，更重要的是這里重視人才、尊重人才、適于人才發(fā)展的環(huán)境。自青島西海岸新區(qū)成立以來，在青島開發(fā)區(qū)先期實施區(qū)域綜合性人才計劃——“智島計劃”，并取得良好效果的基礎(chǔ)上，加大全域統(tǒng)籌力度，積極放大政策效應(yīng)，以優(yōu)厚政策筑巢引鳳，為各路人才搭建絕佳舞臺，打造精英匯聚的“智力之島”。全區(qū)擁有人才總量31.5萬，其中兩院院士6人、中央“千人計劃”人選6人，“泰山學者”10人，“百千萬人才工程”國家級人選11人，享受國務(wù)院特殊津貼76人，博士及正高職稱專家2000余人。新區(qū)“人才洼地”效應(yīng)凸顯，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充足人才保證和智力支撐。
長遠謀劃——構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展格局
21世紀最重要的資源是什么？毫無疑問就是人才資源。正是基于這種普遍認同，區(qū)劃調(diào)整后，新區(qū)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，人才優(yōu)先，高端引領(lǐng)，分步統(tǒng)籌”的思路，以“智島計劃”為統(tǒng)領(lǐng)，以高端人才為重點，逐步推進人才資源優(yōu)化配置和均衡發(fā)展，為新區(qū)發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。
根據(jù)新形勢需要，新區(qū)把“智島計劃”作為全區(qū)三大重點戰(zhàn)略之一，調(diào)整了“智島計劃”引才目標，即力爭用5年時間，引進培育30名左右頂尖人才、300名左右領(lǐng)軍人才、3000名左右緊缺人才，大學生及專業(yè)技術(shù)人才(含技能人才)15萬人。
按照行業(yè)人才行業(yè)管的工作思路，西海岸新區(qū)突出行業(yè)主管部門主體作用，人事部門抓創(chuàng)新，科技部門抓創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建統(tǒng)、分結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)，形成了組織部門牽頭抓總，行業(yè)主管部門、街道辦事處分工負責、齊抓共管、整體聯(lián)動的人才工作網(wǎng)格化管理體系。
為保障“智島計劃”實施的科學化、規(guī)范化，與中國人事科學研究院白皮書編撰專家組合作，編制完成《“智島計劃”人才開發(fā)報告》(白皮書)，形成“智島計劃”實施路線圖。同時，運用項目化管理的方式推進“智島計劃”，將工作目標細化分解為39個重點項目，運用網(wǎng)格化管理和項目化推進模式，對設(shè)立的項目，明確責任單位、進度要求、工作標準，并將計劃實施情況和相關(guān)單位執(zhí)行情況納入年度目標責任制考核體系，使“智島計劃”戰(zhàn)略要求由軟任務(wù)變成硬指標。并修訂完善了“智島計劃”人才工作目標責任制考核辦法，召開“智島計劃”專題調(diào)度會議，對人才目標責任制考核指標以及人才政策進行解讀，統(tǒng)籌推進計劃的深入實施。
高端定位——健全人才政策體系
吸引人才、留下人才，政策是保障。
新區(qū)設(shè)立了區(qū)人才發(fā)展專項資金，專項用于人才引進、培養(yǎng)、資助和扶持。今年4月底，西海岸新區(qū)出臺的《“智島計劃”高層次人才引進暫行辦法》，對高層次人才引進范圍、扶持政策、配套保障等做出統(tǒng)一規(guī)定，并配套出臺了高層次人才扶持資金、評價認定、業(yè)績評估、隨遷子女入學等實施細則，在安家補貼、項目扶持、住房、保障服務(wù)等方面都加大扶持力度。明確頂尖、領(lǐng)軍、緊缺三類高層次人才，3年內(nèi)可分別享受100萬元、20萬元和6萬元的安家補貼。國家“千人計劃”人選、國家“高層次人才特殊支持計劃”人選可享受頂尖人才安家補貼；山東省“泰山學者”海外特聘專家、“青島英才211計劃”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計劃人選可享受領(lǐng)軍人才安家補貼。
除此之外，高層次人才引進還有實惠：年收入在12萬元以上的，按其經(jīng)濟貢獻給予為期3年的獎勵，每年最高獎勵30萬元；經(jīng)認定的頂尖人才和領(lǐng)軍人才優(yōu)先入住人才公寓，3年內(nèi)免租金；緊缺人才可按市場價優(yōu)惠70%租住人才公寓；對頂尖人才、領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)(項目)，根據(jù)規(guī)模和進度可提供一般100-200平方米的辦公場所，3年內(nèi)免繳租金。為激發(fā)社會資本參與人才工作的活力，全區(qū)首批15個高端人才服務(wù)項目立項，發(fā)放扶持資金195萬元，盤活社會資本3000余萬元；設(shè)立每年6000萬元全民創(chuàng)業(yè)扶持資金，對符合條件的各類人才創(chuàng)業(yè)活動提供擔保貸款財政貼息等。
拓寬渠道——創(chuàng)新人才引進機制
近期，新區(qū)向全國有關(guān)高校和科研院所的高層次人才拋出橄欖枝，吸引他們來新區(qū)掛職，以發(fā)揮國內(nèi)高校教育資源和人才優(yōu)勢，打造校地合作平臺，為新區(qū)發(fā)展提供智力支撐。
此次引進的對象以國內(nèi)知名高校博士后、博士為主，重點針對新區(qū)急需的金融、經(jīng)濟、法律、建設(shè)、規(guī)劃等專業(yè)。前期，經(jīng)與北京及駐青高校、科研機構(gòu)對接，北京交通大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學、中科院海洋研究所提出掛職意向博士后、博士29名。經(jīng)過溝通，目前，新區(qū)首批建議確定21人掛職意向。
搭建藍色經(jīng)濟人才引進平臺。在省、市的大力支持下，山東半島藍色經(jīng)濟引智示范區(qū)于2012年落戶青島西海岸新區(qū)，使地區(qū)人才引進平臺再上新高度。在此平臺下，篩選出涉及68人次高層次外國專家需求的10個引進推廣項目，這些項目已納入山東省外專局重點扶持計劃。建立海外高層次人才項目定期摸排機制，對新區(qū)藍色、高端、創(chuàng)新智力項目進行摸底，共匯總統(tǒng)計137個需求，確定了22個“海內(nèi)外泰山學者藍色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)類領(lǐng)軍人才團隊”優(yōu)勢項目。
搭建高層次人才交流對接平臺。舉辦2013“千人計劃”專家走進青島西海岸系列活動，來自全國各地的生物科技、信息技術(shù)、汽車工藝等領(lǐng)域新區(qū)急需的17名“千人計劃”專家受邀參加。通過實地參觀區(qū)容區(qū)貌、了解人才服務(wù)政策和本區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃前景、開展項目推介、與當?shù)仄髽I(yè)和相關(guān)單位進行項目洽談和深入對接等活動，共有17個項目達成初步合作意向。
拓寬人才異地招聘平臺。為提高企業(yè)人力資源管理水平，優(yōu)化人才引進軟環(huán)境，聯(lián)合區(qū)人力資源公司舉辦首期“西海岸企業(yè)人力資源管理知識講座”，組織區(qū)內(nèi)100余家企業(yè)200名人力資源管理人員參會。及時與光谷軟件園等區(qū)內(nèi)重點用人單位進行對接，全面掌握企業(yè)引才需求和引智重點。先后組織瑞源集團、黃海學院、育仁醫(yī)院等6家企業(yè)赴廣州、深圳、廈門、蘭州等地招聘緊缺急需人才40余名。
拓寬就業(yè)政策宣傳平臺。依托區(qū)人事人才信息網(wǎng)、人才交流服務(wù)中心微博、手機短信平臺等，為駐區(qū)高校、各街道及社區(qū)提供招聘信息5000余條(次)，實現(xiàn)就業(yè)信息共享、供求信息暢通，促進供需雙方有效對接。在中國石油大學、山東科技大學等8所駐區(qū)高校舉辦專場招聘會，發(fā)放政策宣傳材料3000余份，2000余家(次)企業(yè)參會，提供就業(yè)崗位2萬余個(次)。同時在駐區(qū)高校啟動“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策巡回宣講”活動，通過網(wǎng)站發(fā)布、建立QQ群、張貼海報等渠道宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策、措施，讓更多的畢業(yè)生得到系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、高效、快捷就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)�！�
優(yōu)先保障——創(chuàng)新人才服務(wù)模式
為滿足不同人才群體和個體的個性化、特色化需求，西海岸為其提供“保姆式”服務(wù)。研究擬定了《關(guān)于實施“保姆式”服務(wù)體系建設(shè)的意見》，為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站響應(yīng)、周到貼心的保障服務(wù)。為及時解決高層次人才在發(fā)展中遇到的問題，采取集中調(diào)研、專題調(diào)度、現(xiàn)場辦公等方式，加強對重點企業(yè)、重點人才的服務(wù)。僅上半年，新區(qū)先后組織相關(guān)行業(yè)部門到海洋石油工程(青島)有限公司、“千人計劃”人選譚方平所在企業(yè)等現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的人才落戶、職工子女入學(入園)等問題。對高層次人才的配偶、未成年子女，西海岸同樣提供了“保姆式”的服務(wù)：配偶、未成年子女可不受條件限制辦理本區(qū)常住戶口；高層次人才配偶來區(qū)工作的，由用人單位協(xié)助安排工作，未成年子女由異地、國(境)外轉(zhuǎn)入本地中小學或幼兒園的，由教育部門優(yōu)先推薦提供優(yōu)質(zhì)教育資源。
安居方能樂業(yè)，引進和留住人才，解決住房問題是關(guān)鍵之一。青島西海岸新區(qū)實施“智島計劃”過程中，以房留人、以房引才，切實解決引進人才住房困難。2012年，為青島西海岸醫(yī)院、中冶東方等單位配建、配租人才公寓5391套。2012年建成首批面向全區(qū)人才的8棟1753套“智島公寓”，可解決約3000余名高層次人才居住問題。2013年，中科院海洋研究所薛家島海洋研究基地、山東科技大學人才公寓項目將啟動建設(shè)，建成后將吸引3000余名左右高層次人才。
此外，新區(qū)還組織開展“服務(wù)專家百日行”活動。2012年，依托青島西海岸醫(yī)院，建立高級專家健康保健結(jié)對服務(wù)制度，通過醫(yī)療專家定期保健咨詢、登門服務(wù)、開通綠色就診通道等，構(gòu)建專家醫(yī)療保健全方位體系，免費組織2000余名高層次人才查體。
2013年4月，“智島計劃”正式放大涵蓋青島西海岸新區(qū)全域后，東區(qū)、西區(qū)全面推進落實，實現(xiàn)人才引進全域統(tǒng)籌，人才引進數(shù)量和質(zhì)量快速提升。1-9月，引進各類人才21363人，其中，博士或正高職稱93人，碩士、副高職稱、高技能人才1991人，本�？茖W歷10859人，中、初級技術(shù)技能人才8459人，創(chuàng)歷史同期最高水平；駐區(qū)高校畢業(yè)生本區(qū)就業(yè)5963人，就業(yè)率達19.19%，再創(chuàng)歷史新高。青島西海岸新區(qū)顯現(xiàn)出人才集聚磁場效應(yīng)，各方人才在實現(xiàn)自我發(fā)展的同時，必將為新區(qū)乃至青島的發(fā)展注入最澎湃的動力。