世界審計組織第21屆大會26日閉幕并通過《北京宣言》，“維護財政政策的長期可持續(xù)性”作為會議兩項主議題之一，成為會議熱議的焦點，《北京宣言》指出，要強化政府會計報表審計，推動建立并改進政府財務報告框架。世界審計組織呼吁各個國家都應編制、發(fā)布政府會計報表，建立政府財務報告體系。
 
    “國家審計與國家治理”和“最高審計機關在維護財政政策的長期可持續(xù)性領域的作用”是會議的兩大議題，世界審計組織新任主席、中國審計署審計長劉家義在會后舉行的新聞發(fā)布會上表示：“這兩大議題也直接關系到每個國家能否健康發(fā)展 �！�
 
    保障財政政策長期可持續(xù)性是國家治理運行的基石和基礎。近年來，金融、經濟和預算方面的危機給最高審計機關帶來了不少挑戰(zhàn)。世界審計組織秘書長莫瑟先生在回答記者提問時表示：“國際上的金融危機實際上是由于公共資源的使用不夠透明，《北京宣言》作為具體的指南，可以促使財政有更大的透明度，通過問責使政府更好地管理資金、保護國家安全、改進制度，以便維持公共財政的可持續(xù)性�！�
 
    此次世界審計組織大會的成果性文件《北京宣言》提出，要強化政府會計報表審計，推動建立并改進政府財務報告框架，促進完善政府會計準則，確保政府會計信息的真實公允。
 
    只有有了一個完整、清晰、準確的政府會計報表，各國的審計部門通過抽查、核實，才能使民眾、政府和決策者對國家的財力、對國家的收支存余借貸有一個清晰的掌握。
 
    目前在全球范圍內，財務報告制度比較成熟的國家有澳大利亞、新西蘭、英國，這幾個國家編制財務報表已有十多年歷史。除此之外，這些國家通過用使用公共部門會計準則，使其財務報表的質量越來越高。
 
    記者查閱了歷年的審計工作報告發(fā)現，中國審計機關在報告中都有建議建立政府財務報告體系，旨在推動政府會計報表的編制、發(fā)布工作。
 
    此外，《北京宣言》還提出要提升對公共財政預算編制的審計能力，促使行政和立法機構及時對財政政策的中長期可持續(xù)性進行評估，對經濟周期、公共債務、民生項目和其他關乎社會安全、退休養(yǎng)老、教育醫(yī)療、自然災害、氣候變化和金融危機等事項進行預測。
 
    記者查閱了相關資料發(fā)現，德國審計院全過程參與預算編制的監(jiān)督，并發(fā)揮了重要作用。此外，俄羅斯和日本也都有很好的經驗。而目前按照我國法律的規(guī)定，不能審計預算編制。
 
    世界審計組織是一個由聯合國成員國的最高審計機關組成的國際組織，成立于1953年，目前有192個全權會員和5個協(xié)作會員（具備準會員資格的機構），是僅次于聯合國的全球第二大國際組織。