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銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站4日發(fā)布銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在銀行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩暨踐行綠色信貸會(huì)議上的講話，尚福林要求認(rèn)真落實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)綠色信貸的政策措施。
尚福林指出，銀行業(yè)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩的一系列重要講話和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，將推動(dòng)化解產(chǎn)能過(guò)剩作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的總體要求，加快完善差別化信貸支持安排，加強(qiáng)和改進(jìn)信貸管理，落實(shí)有保有控的政策要求；加快完善差異化監(jiān)管政策，在積極支持化解過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，防范化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)；加快完善工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)相關(guān)各方的積極性，確保中央政策落實(shí)到位。
尚福林指出，銀行業(yè)要支持企業(yè)兼并重組，助推整合一批產(chǎn)能。有些產(chǎn)能過(guò)剩是由于布局不合理造成的，有的是由于采用技術(shù)落后造成的。解決這類問(wèn)題的關(guān)鍵是，通過(guò)兼并重組，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。支持按照商業(yè)可持續(xù)原則開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，合理確定并購(gòu)貸款利率，并購(gòu)貸款期限可延長(zhǎng)至7年。
講話全文如下
同志們：
化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視。今天，在福建省委省政府的大力支持下，在這里召開(kāi)“銀行業(yè)化解產(chǎn)能過(guò)剩暨踐行綠色信貸”會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記一系列重要講話精神，研究探討金融政策措施，支持化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，嚴(yán)防系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能，推行綠色信貸的重要意義
化解過(guò)剩產(chǎn)能是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融工作的重要任務(wù)。產(chǎn)能過(guò)剩是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，既有國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致全球供求格局發(fā)生重大變化的影響，也是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各種矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期積累的結(jié)果。中央及時(shí)作出化解過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略部署，這是在深刻總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
化解過(guò)剩產(chǎn)能是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要機(jī)制。這次化解過(guò)剩產(chǎn)能與以往最大的不同，就是要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題，核心在于通過(guò)技術(shù)升級(jí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)來(lái)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵是要用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿，推動(dòng)技術(shù)改造，促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)，加快技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。這是從根本上降低資源消耗、降低碳排放、減少污染，構(gòu)筑環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展道路，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求；也是對(duì)全球環(huán)境治理和全人類安全健康、和諧發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。福建省委省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，積極支持銀行業(yè)發(fā)展綠色信貸，支持和指導(dǎo)興業(yè)銀行踐行赤道原則，在銀行業(yè)起到了示范作用。幾年來(lái)，我們通過(guò)實(shí)施綠色信貸已經(jīng)取得了一些成效。截至2013年6月末，21家主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)4.9萬(wàn)億元，所貸款項(xiàng)目預(yù)計(jì)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.2億噸，節(jié)水10億噸，減排二氧化碳7.2億噸、二氧化硫1013.9萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量464.7萬(wàn)噸、氮氧化物256.5萬(wàn)噸、氨氮42.8萬(wàn)噸，為節(jié)能減排起到了較好的引領(lǐng)作用。
化解過(guò)剩產(chǎn)能是銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)。銀行業(yè)根植于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮，離開(kāi)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐，金融就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。當(dāng)前，銀行業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)自身發(fā)展的緊迫性和重要性，堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“底線思維”方法，早介入、早參與、早行動(dòng)，通過(guò)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能早消化、技術(shù)工藝早升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)包袱早卸掉、風(fēng)險(xiǎn)早化解、問(wèn)題早解決，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”下的雙贏。
二、認(rèn)真落實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)綠色信貸的政策措施
�。ㄒ唬┟鞔_化解過(guò)剩產(chǎn)能的總體要求
銀行業(yè)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩的一系列重要講話和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，將推動(dòng)化解產(chǎn)能過(guò)剩作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期銀行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治”的總體要求，加快完善差別化信貸支持安排，加強(qiáng)和改進(jìn)信貸管理，落實(shí)有保有控的政策要求；加快完善差異化監(jiān)管政策，在積極支持化解過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，防范化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)；加快完善工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)相關(guān)各方的積極性，確保中央政策落實(shí)到位。
�。ǘ﹫�(jiān)持化解過(guò)剩產(chǎn)能的基本原則
一是堅(jiān)持推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能與防范化解自身風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。要主動(dòng)靠前、積極作為，既要支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)和先進(jìn)產(chǎn)能加快發(fā)展，為企業(yè)消化、整合、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能留出路子，拓展持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)空間；也要推動(dòng)劣質(zhì)企業(yè)和落后產(chǎn)能加快淘汰，及時(shí)消化處置風(fēng)險(xiǎn)包袱，防止風(fēng)險(xiǎn)放大。
二是堅(jiān)持嚴(yán)控信貸增量與優(yōu)化信貸存量相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)新上項(xiàng)目的信貸管理，嚴(yán)把政策界限、嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守審貸關(guān)口、嚴(yán)肅落實(shí)紀(jì)律，遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的路徑，進(jìn)一步完善差別化信貸政策，區(qū)別對(duì)待、分類施策，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
三是堅(jiān)持市場(chǎng)手段與政策引導(dǎo)相結(jié)合。要堅(jiān)持按照商業(yè)可持續(xù)原則，獨(dú)立審貸、自主決策，發(fā)揮好金融對(duì)資源配置的引導(dǎo)、約束和杠桿功能�？茖W(xué)研判行業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)供需形勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策與信貸政策的協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力。
�。ㄈ┟魑町惢男刨J標(biāo)準(zhǔn)
信貸政策要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相配套，主要是按照“有扶有控、有保有壓”的原則，制定并實(shí)施好“有收有放”的差異化信貸政策。當(dāng)前，對(duì)于“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色信貸等需要支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，主要通過(guò)深化金融服務(wù)、下放權(quán)限等方式，加大支持力度。對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、企業(yè)，主要通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、上收權(quán)限等方式，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)內(nèi)部，也要區(qū)別先進(jìn)和落后，通過(guò)科學(xué)設(shè)定信貸標(biāo)準(zhǔn)分類施策。信貸標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，要涵蓋利潤(rùn)率等效益類指標(biāo)、碳排放等環(huán)保類指標(biāo)、安全生產(chǎn)等社會(huì)管理類指標(biāo)、用地用電用水等資源消耗類指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等效率類指標(biāo)，以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。要根據(jù)過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)和地區(qū)實(shí)際，完善“統(tǒng)一授信、限額管理”制度，合理上收授信審批權(quán)限，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目授信由總行統(tǒng)一審批。
�。ㄋ模┩七M(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能的主要政策措施
一是踐行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)化解產(chǎn)能過(guò)剩。綠色信貸的核心是，通過(guò)合理配置信貸資源，支持企業(yè)節(jié)能減排，限制高污染、高能耗行業(yè)發(fā)展，這與化解過(guò)剩產(chǎn)能要求在本質(zhì)上是一致的。要將綠色信貸理念、標(biāo)準(zhǔn)、方法貫穿到化解過(guò)剩產(chǎn)能的全過(guò)程，確保信貸資金投向符合技術(shù)升級(jí)要求、碳排放約束和綠色標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，大力支持綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，屬于技術(shù)改造升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局項(xiàng)目的合理信貸需求，在商業(yè)可持續(xù)和手續(xù)齊備的前提下，進(jìn)一步加大信貸投放力度。對(duì)確有必要建設(shè)的在建項(xiàng)目，在符合布局規(guī)劃和環(huán)境承載能力要求，以及等量或減量置換原則的基礎(chǔ)上，在相關(guān)職能部門批準(zhǔn)備案并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的前提下，可繼續(xù)予以信貸支持。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目，嚴(yán)禁提供任何形式的新增授信支持。對(duì)未取得合法手續(xù)、不能依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，立即停止授信審批、貸款發(fā)放、貸款支用，不得通過(guò)理財(cái)產(chǎn)品等其他方式變相提供融資，并主動(dòng)、妥善收回存量貸款，妥善做好債權(quán)保全工作。
二是支持?jǐn)U大有效需求，助推消化一批產(chǎn)能。當(dāng)前，我國(guó)還有不少地區(qū)仍處在城市化初期和工業(yè)化起步階段，有些領(lǐng)域產(chǎn)能雖然從數(shù)字上看是過(guò)剩的，但實(shí)際上這種過(guò)剩是相對(duì)的，主要是由于部分地區(qū)市場(chǎng)尚未發(fā)育成熟、需求還沒(méi)得到開(kāi)發(fā)造成的。對(duì)這部分過(guò)剩產(chǎn)能，要區(qū)別對(duì)待，通過(guò)擴(kuò)大有效需求去逐步消化。銀行業(yè)要運(yùn)用信貸杠桿助推挖掘市場(chǎng)潛力、改善需求結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)需求升級(jí)，運(yùn)用金融租賃、消費(fèi)金融等多種手段，促進(jìn)相對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能與潛在有效需求合理對(duì)接。支持企業(yè)采購(gòu)、居民消費(fèi)、新農(nóng)村建設(shè)、建筑物抗震加固等方面消化產(chǎn)能過(guò)剩的信貸需求。支持鋼結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。支持鋼材、水泥鋁型材、平板玻璃等建材下鄉(xiāng)。支持淘汰更新老舊運(yùn)輸船舶。支持推進(jìn)綠色建材工程，推廣使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高強(qiáng)鋼筋、高標(biāo)號(hào)水泥、高性能混凝土、低輻射中空玻璃等材料產(chǎn)品。支持開(kāi)拓船舶裝備在海洋工程、漁業(yè)、行政執(zhí)法、應(yīng)急救援等領(lǐng)域的需求潛力。
三是支持企業(yè)“走出去”，助推轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。當(dāng)前，有些產(chǎn)能對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是過(guò)剩的，但是對(duì)有些欠發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還明顯供給不足。特別是有些正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化初期的國(guó)家，還希望分享我們發(fā)展的物質(zhì)成果，提高當(dāng)?shù)厝嗣竦母ｌ�。要把握�?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，從優(yōu)化全球產(chǎn)能布局、提高全球產(chǎn)能利用效率、增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力的角度，通過(guò)積極發(fā)展內(nèi)保外貸、外匯及人民幣貸款、貿(mào)易融資、國(guó)際保理等綜合金融服務(wù)，支持符合條件的企業(yè)對(duì)外承包工程，擴(kuò)大對(duì)外投資合作，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等出口，有序向境外轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。支持鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展資源和價(jià)值鏈整合。支持符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、滿足當(dāng)?shù)匦枨蠛唾Y源環(huán)境承載能力，且審批手續(xù)齊全的過(guò)剩產(chǎn)能，有序向境外轉(zhuǎn)移。
四是支持企業(yè)兼并重組，助推整合一批產(chǎn)能。有些產(chǎn)能過(guò)剩是由于布局不合理造成的，有的是由于采用技術(shù)落后造成的。解決這類問(wèn)題的關(guān)鍵是，通過(guò)兼并重組，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。支持按照商業(yè)可持續(xù)原則開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，合理確定并購(gòu)貸款利率，并購(gòu)貸款期限可延長(zhǎng)至7年。鼓勵(lì)采取銀團(tuán)貸款方式，合理分散信貸風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)企業(yè)兼并重組的支持力度。鼓勵(lì)運(yùn)用信托計(jì)劃、委托貸款等方式擴(kuò)大兼并重組資金來(lái)源。做好貸款合同的重新簽訂工作，落實(shí)債權(quán)債務(wù)責(zé)任，積極防范兼并重組過(guò)程中可能產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)，防止因兼并重組出現(xiàn)債權(quán)懸空。
五是加大退出保全力度，助推淘汰一批產(chǎn)能。有些落后產(chǎn)能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破環(huán)，消耗了大量資源，嚴(yán)重影響了人民群眾身體健康。對(duì)這些落后產(chǎn)能，要積極主動(dòng)參與關(guān)停處置等工作，堅(jiān)決壓縮退出存量貸款，科學(xué)制定債權(quán)保全措施，依法保護(hù)金融債權(quán)。做好應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)上升工作，積極聯(lián)系財(cái)稅部門，擴(kuò)大不良貸款自主核銷權(quán)，及時(shí)核銷不良貸款，做到賬銷、案存、權(quán)在；探索打包轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)化不良資產(chǎn)處置手段，多渠道化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)不良貸款，確保不積累新的風(fēng)險(xiǎn)。研究探索產(chǎn)能置換指標(biāo)交易配套金融服務(wù)，推動(dòng)加快形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，還要做好失業(yè)人員再就業(yè)以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)信貸支持工作，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
六是實(shí)施好差別化監(jiān)管政策。監(jiān)管政策要加大與產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策協(xié)同配合，建立健全監(jiān)管激勵(lì)約束機(jī)制，綜合運(yùn)用多種手段強(qiáng)化政策傳導(dǎo)和落實(shí)。要建立完善產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，積極加強(qiáng)與相關(guān)職能部門和地方政府等的溝通協(xié)作和信息共享，定期通報(bào)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)情況，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警水平。根據(jù)化解過(guò)剩產(chǎn)能客觀實(shí)際，進(jìn)一步研究加強(qiáng)差別化資本和撥備約束。建立監(jiān)管后評(píng)價(jià)體系，從戰(zhàn)略規(guī)劃、管理政策、內(nèi)控要求、組織實(shí)施以及工作成效等方面，對(duì)銀行落實(shí)差別化信貸政策和實(shí)施綠色信貸工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，探索將評(píng)價(jià)結(jié)果合理運(yùn)用到高管履職評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)等方面。對(duì)違反規(guī)定向產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)提供授信的行為加大行政處罰力度，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
三、切實(shí)建立化解產(chǎn)能過(guò)剩，踐行綠色信貸的工作機(jī)制
一要高度重視�；猱a(chǎn)能過(guò)剩對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著極其重要的戰(zhàn)略意義。銀行業(yè)決不能等待觀望、回避矛盾、把問(wèn)題往后拖，更不能因?yàn)槎唐趦?nèi)可能產(chǎn)生不良貸款而阻礙產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩調(diào)整大局、延誤推動(dòng)化解時(shí)機(jī)。要切實(shí)把工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由董事會(huì)對(duì)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩工作負(fù)總責(zé)，明確高管層、牽頭部門的管理職責(zé)，強(qiáng)化全行統(tǒng)籌安排，層層落實(shí)責(zé)任。要有清晰的戰(zhàn)略安排，制定明確的分階段工作方案。要深入調(diào)查研究，摸清所涉及嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)、企業(yè)實(shí)際情況，按照“一戶一策”原則，量身定做具體方案，并在實(shí)施過(guò)程中動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。
二要建立機(jī)制。要健全信貸管理機(jī)制，實(shí)施差別化的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和經(jīng)濟(jì)資本分配等措施。要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展動(dòng)態(tài)壓力測(cè)試，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，實(shí)施嚴(yán)格信貸五級(jí)分類，相應(yīng)計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備，并根據(jù)實(shí)際適當(dāng)提高不良貸款容忍度，相應(yīng)完善盡職免責(zé)的制度規(guī)定。
要健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，將化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、實(shí)施綠色信貸有關(guān)工作完成情況納入綜合考核評(píng)價(jià)體系，并與機(jī)構(gòu)、人員獎(jiǎng)懲掛鉤。要抓違反規(guī)定的反面典型，并嚴(yán)肅處理，該停業(yè)務(wù)的停業(yè)務(wù)，該摘帽子的摘帽子。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通聯(lián)絡(luò)。中央已經(jīng)明確，各省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾工作負(fù)總責(zé)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)參與各地化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的方案制定工作。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)了解產(chǎn)能過(guò)剩相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入等信息，及時(shí)掌握淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)境違法、土地和岸線管理違規(guī)等企業(yè)名單，并納入信貸管理。要加強(qiáng)與地方政府和司法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊以化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩名義逃廢債務(wù)行為。
同志們，支持化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，我們要不負(fù)重托、不辱使命、狠抓落實(shí)，加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)！
預(yù)祝此次會(huì)議取得圓滿成功！
謝謝大家！