特富稅，奧朗德的一場政治秀？
法國目前赤字達到800億歐元，負債則幾乎達到2萬億歐元，而新增的富人稅涉及人數(shù)不過1000人，所得年收入不過2億歐元，這何談提振法國經(jīng)濟？
這并不是法國政府第一次提出向年收入超過100萬歐元的個人征收重稅，去年12月，類似提案曾被法國憲法委員會裁定違憲，讓政府力推的稅收法案胎死腹中。
總統(tǒng)奧朗德并沒有放棄，他立即要求總理埃羅按照憲法原則進行修改，并提出新的提案，時隔不到一年，2013年10月18日晚，法國國民議會投票批準，今明兩年向年薪超過100萬歐元的個人所在企業(yè)征收“75%特富稅”。
此法案還將交由被稱為“富翁俱樂部”的參議院審理，外界稱其在參議院被否決的概率很高，但即使這樣，國民議會仍擁有最終決定權(quán)，預計該法案實施之日指日可待。
“75%特富稅”一波三折，法國政府為增加稅收，可謂絞盡腦汁。
新舊75%特富稅
2012年10月19日，法國國民議會通過“75%特富稅”，旨在向年收入超過100萬歐元的個人征收稅率為75%的所得稅。此消息一出，輿論一片嘩然。時任預算部長卡于扎克表示，每個人都必須按收入做出貢獻，以改善法國的財政困境。右派人民運動聯(lián)盟議員沃斯則表示，75%的稅率是懲罰性稅率，認為此舉將迫使一些納稅人離開法國。
果不其然，為逃避重稅，更多的法國富人開始移居國外，最受人關(guān)注的便是“大鼻子情圣”的扮演者、法國著名影星德帕迪約移居比利時，后又獲得俄羅斯國籍一事。在移居尼辛鎮(zhèn)之后，德帕迪約開始經(jīng)營起當?shù)匾患颐麨閂illa
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Cloud的酒店，這讓這個原本只有五個房間的酒店聲名大噪，許多游客慕名前來。在比利時另一個小城圖爾奈，德帕迪約新建的酒吧也將在今年年末開業(yè)，不僅如此，他還想在周邊開一家精品餐廳，其實他已經(jīng)在俄羅斯薩蘭斯克市實現(xiàn)了開餐館的想法。如今，這位在法國交了45年共計1.45億歐元賦稅的老牌影星，開始在國外投資納稅，然而讓人擔心的不僅是稅收和資金的外流，還有人才和文化的外流。
就在富人紛紛逃離法國之際，2012年12月29日，法國憲法委員會裁定“75%特富稅”違憲，認為此項提案違背了稅收平等的原則�？偫戆Ａ_立即發(fā)表公告：“政府不會放棄75%特富稅，它將繼續(xù)出現(xiàn)在2014年財政預算提案中�！庇遗扇嗣襁\動聯(lián)盟主席科佩則希望奧朗德從失敗中吸取教訓，呼吁其開始著手法國人民真正需要的改革。
時隔一年，左派政府如期提出了新的“75%特富稅”，將征收對象由個人變成企業(yè)，但規(guī)定每家企業(yè)此項稅種所繳納的金額不得超過其營業(yè)額的5%。此稅收政策涉及470家企業(yè)，大約1000名企業(yè)老板和員工，預計每年可為法國政府帶來2億歐元收入。
此舉引發(fā)法國職業(yè)足球聯(lián)盟強烈不滿，前總理菲永也指責左派政府，認為這對企業(yè)來說是一場噩夢。普通民眾大多同意征收此稅收，很大程度上是因為這同自己無關(guān)。雖事不關(guān)己，但反對聲音依然存在。接受《中國新聞周刊》采訪時，一家愛馬仕專賣店的主管就怒斥奧朗德是神經(jīng)病，認為政府此舉缺乏考慮。
法國第戎高等商學院經(jīng)濟學教授斯坦芬告訴《中國新聞周刊》：“在經(jīng)濟危機時期，向高收入階層征收重稅很正常，但是此番令人驚訝的是，旨在征收高收入者的稅收，最終卻由企業(yè)來買單。”他認為，此次政府改變征收對象，是換了一種簡單但不公平的方式來變相征收富人稅。
為何執(zhí)著于75%特富稅
被憲法委員會否決、被右派指責、遭民眾質(zhì)疑，逼得富人逃離法國，總統(tǒng)奧朗德和左派政府依舊堅持向年薪超過100萬歐元的個人征收75%特富稅，緣何如此？
在法國，富人向來需要繳納很高的賦稅，富人外流也并不始于75%特富稅。19世紀70年代起，政府便對高收入階層征收60%的重稅，密特朗上臺后，更是將此稅率提高到65%。19世紀末到20世紀初，法國的富人數(shù)量和富人收入逐年增加，為逃避過高的賦稅，越來越多的富人選擇逃離法國。
薩科齊執(zhí)政以來，為改善此狀況，一度設(shè)立50%的“稅盾”來保護高收入階層，使其所繳納的稅收不超過收入的50%，以減少人才資金外流。此舉卻遭到民眾詬病，認為他同富人走的太近，過于保護他們的利益。
經(jīng)濟危機以來，法國經(jīng)濟不斷下滑，赤字負債高居不下。為改善法國經(jīng)濟，2012年總統(tǒng)大選中，奧朗德和薩科齊提出了不同的方案，前者選擇從富人身上增加稅收，以降低赤字，減少公共債務(wù)，承諾當選后要向年薪超過100萬歐元的個人征收75%的重稅；后者則希望對法國高福利制度進行改革。
受夠了緊縮性財政政策的法國民眾，自然支持左派“讓富人掏錢”的主張，而這一主張，正是奧朗德競選中最有力的綱領(lǐng)之一，他當時做的承諾，上臺之后就必須兌現(xiàn)，尤其是當支持率和威信度不斷下滑，即使遭到憲法委員會否定，他也不會輕易放棄。
如今，勞動部長薩潘剛剛宣布9月份失業(yè)率再次上升，年底前扭轉(zhuǎn)失業(yè)率曲線已不可能實現(xiàn)，偏偏極右勢力不斷抬頭，民眾對奧朗德和左派政府越來越不滿，前者極需通過此項稅收提案，重拾民眾信心，展現(xiàn)執(zhí)政權(quán)威；極右勢力則想要向民眾表現(xiàn)出他們同不公平對抗到底的決心，此提案所帶來的政治效益明顯。
法國足球俱樂部集體罷賽
在“75%特富稅”即將實施之際，首先跳起來反對的，卻是足球俱樂部。日前，法國職業(yè)足球聯(lián)盟宣布，將于11月末罷賽，來抗議此項稅收政策。法國職業(yè)足球聯(lián)盟主席費德里克擔憂，如果開征此項重稅，將有13家足球俱樂部受到影響，他們將為自己年薪超過100萬歐元的球員上繳4400萬歐元的稅費，其中，僅巴黎圣日耳曼這一家俱樂部，就將上繳2000萬歐元賦稅。然而即便足球俱樂部表示將組織罷賽，奧朗德還是堅持對其征稅，他強調(diào)：“75%稅收是針對所有企業(yè)的，沒有例外�！�
法國民眾大多對此表示贊成，支持政府的這項決定。一位賣酒的店主告訴本刊記者：“該負擔此稅收的足球俱樂部就應該負擔，而不應該只是其他傳統(tǒng)企業(yè)來負擔。足球俱樂部沒有任何理由逃避，他們說這會削弱其在歐洲足壇的競爭力，導致球員外流，然而這也是其他企業(yè)所要面對的，目前為止，這些企業(yè)可沒說要罷工�！币晃环▏鳶FR電信公司的員工對《中國新聞周刊》表示：“如果民眾對向企業(yè)征收特富稅沒有意見的話，那么對于那些一個月就向運動員支付上百萬歐元的足球俱樂部征稅，民眾應該是喜聞樂見�！�
確實如此，法國民調(diào)機構(gòu)Opinionway最近公布的調(diào)查顯示，85%的民眾支持向法國足球俱樂部征收“75%特富稅”。就像法國體育部長福爾內(nèi)所說：“如果一個企業(yè)可以向他的員工支付100萬歐元的年薪，那么為什么不為這個國家做一些貢獻呢？”
不過，如果“75%特富稅”一出臺，波爾多足球隊最大股東尼古拉就表示，將重新考慮對俱樂部的投資；里昂足球俱樂部主席則稱，為2016歐洲杯建造體育場的計劃或?qū)R置，那么足球俱樂部的擔心并不是空穴來風。11月7日總統(tǒng)奧朗德將會見足球俱樂部老板，就這一問題進行討論。
提振法國經(jīng)濟還是反作用？
此次法國國民議會不僅通過了“75%特富稅”，而且，對于營業(yè)額超過2.5億歐元的企業(yè)，將企業(yè)附加稅從5%上調(diào)至10.7%。國民議會議員只是在波旁宮投了個票，然而對于有些企業(yè)來說，這是沉重的一天。
在被問及此舉能否提振法國經(jīng)濟時，法國第戎高等商學院企業(yè)戰(zhàn)略分析教授杰羅姆分析認為，政府此舉唯一的目的，不過是在給左派選民傳遞一個信號，政治意味濃重。涉及此項稅收的人數(shù)不過1000人，所得收入不過2億歐元，這對于提振法國經(jīng)濟根本沒有什么幫助。法國目前赤字達到800億歐元，負債則幾乎達到2萬億歐元，此稅收所得收入連零頭都填補不上，何談提振法國經(jīng)濟？相反，增加企業(yè)稅收，必定會惹惱他們。
“此舉非但不會提振經(jīng)濟，反而會帶來反作用，因為這不僅把為數(shù)不多還留在法國的企業(yè)趕走了，而且還會把吸金的足球運動員逼走，而法甲好不容易才受到大家的追捧�！币患襀UGO
BOSS品牌專賣店的員工對《中國新聞周刊》表示了自己的看法。
似乎，問題并不在于75%特富稅，而是這些年以來一直實行的稅收制度，它讓企業(yè)繳稅過多，重創(chuàng)了他們的競爭力和創(chuàng)造力，使得法國企業(yè)過去這些年來盈利大幅度下降，造成企業(yè)投資減少，員工減少，雇傭減少，繼而造成失業(yè)人口增加，企業(yè)在國際競爭中困難重重，而這，才是法國真正的問題。
法國90%的富人已經(jīng)離開或正準備要離開，窮人都靠政府養(yǎng)著，不用花錢；中間那部分中產(chǎn)階級則無奈一直被征稅，不停地為每一個稅收提案買單，這無疑會加重法國的貧富差距，帶來更多的社會問題。
或許是時候，政府應該想想怎么留住精英，留住企業(yè)，留住法國本土文化了。
然而，“75%特富稅”終究不是法國人民關(guān)心的問題，再過十天，就沒有人會談?wù)撨@個話題了，他們更在乎的是觸及自身利益的增值稅和社會普攤稅的上調(diào)。2013年，在經(jīng)歷了電力、燃氣、地鐵票、啤酒等價格的上漲之后，等待法國人民的將是更多的稅收增長政策，這在當初他們選擇奧朗德的時候就應該預料到了。
不論是對于奧朗德，還是對于法國民眾來說，2014年的冬天將格外寒冷。