滬自貿(mào)區(qū)正定操作細(xì)則 制度創(chuàng)新最長(zhǎng)三年移植推廣
2013-11-08   作者:記者 毛明江  來源:上海證券報(bào)
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    上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新最長(zhǎng)三年移植推廣

    艾寶俊稱,26個(gè)部委與上海市正緊鑼密鼓制定自貿(mào)區(qū)操作細(xì)則

  上海市副市長(zhǎng)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任艾寶俊昨天表示,上海自貿(mào)區(qū)要為中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版作出貢獻(xiàn),在若干領(lǐng)域形成的創(chuàng)新制度體系最長(zhǎng)三年可復(fù)制和移植到自貿(mào)區(qū)外。

  艾寶俊昨天參加了中歐國際工商學(xué)院舉行的“企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造:財(cái)務(wù)的作用”圓桌論壇。他說,上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新主要在四個(gè)方面,包括投資領(lǐng)域開放、服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放、金融改革、制度環(huán)境的改革。

  對(duì)于自貿(mào)區(qū)成立一個(gè)月來的進(jìn)展,他表示,自貿(mào)區(qū)的工作推進(jìn)順利,很多方面超出預(yù)期。

  艾寶俊說,自貿(mào)區(qū)成立到現(xiàn)在,有效工作日才22天。從國務(wù)院正式?jīng)Q定以后,涉及的26個(gè)國家部委與上海市相關(guān)機(jī)構(gòu),積極配合開展工作,落實(shí)操作細(xì)則。很多制度的操作細(xì)則,都在緊鑼密鼓制定當(dāng)中,包括海關(guān)監(jiān)管方面,監(jiān)管模式也有很大的調(diào)整。但有的操作細(xì)則技術(shù)性非常強(qiáng),特別是金融領(lǐng)域,因?yàn)楦悴缓镁蜁?huì)有很大的套利空間。比如利率市場(chǎng)化,問題非常復(fù)雜,怎么樣操作,風(fēng)險(xiǎn)的防控體系怎樣去設(shè)計(jì),涉及操作層面、系統(tǒng)層面、銀行層面都有。

  在被問及自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新什么時(shí)候可以推廣到自貿(mào)區(qū)外時(shí),艾寶俊表示,“國務(wù)院的文件是給我們?nèi)陼r(shí)間。我理解就是在三年內(nèi),自貿(mào)區(qū)要在若干領(lǐng)域,差不多72項(xiàng)改革,形成一套新的制度體系。這套制度體系是可移植可推廣的,能夠?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的升級(jí)版有實(shí)質(zhì)推動(dòng)作用!

  他表示,最長(zhǎng)時(shí)間是三年,也有可能會(huì)很快。這就取決這套制度體系是不是完善,是不是風(fēng)險(xiǎn)可控。如果是完善的,而且得到大家認(rèn)可,就會(huì)很快推廣。

  在被問及有關(guān)上海市國企改革及其和自貿(mào)區(qū)的關(guān)系時(shí),艾寶俊表示,上海的國企改革一直在持續(xù)不斷進(jìn)行,總的大方向和原則是多元化、市場(chǎng)化、股份化。公開上市是國企改革的最主要的形式。

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