三中全會(huì)前夕,養(yǎng)老問題再次受到關(guān)注,“延時(shí)退休”基本達(dá)成共識(shí)但并非一步到位。目前,接近人社部的學(xué)界專家拿出的方案多是,在現(xiàn)有實(shí)際退休年齡的基礎(chǔ)上,每年“延退”幾個(gè)月,積累約20年后,增強(qiáng)中國養(yǎng)老金的可持續(xù)性。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,昨天,由人社部主辦的第五屆中國社會(huì)保障論壇“養(yǎng)老保障”分論壇上,包括人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文、國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部副部長貢森在內(nèi)的一眾專家,均明確支持“延遲退休”。
貢森介紹,“延遲退休”并非“一刀切”式地提高退休年齡,而是“一年漲幾個(gè)月”的漸進(jìn)式改革。比如,現(xiàn)在退休年齡是60歲,今年退休的老人,可以是60歲零兩個(gè)月或三個(gè)月時(shí)退休,之后逐年按月提高退休年齡,“這樣對(duì)每個(gè)人的影響并不大”。
按照現(xiàn)行法律規(guī)定,男性退休年齡為60歲,女性55歲。不過,昨天發(fā)布的《中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中長期測算及改革思路探討》顯示,目前,我國男性的實(shí)際退休年齡為56歲,女性實(shí)際退休年齡約50歲。
課題組負(fù)責(zé)人,北京大學(xué)鄭偉副教授提出的改革建議是,從2015年開始,每年的退休年齡提高一個(gè)季度,每四年提高一歲,如此積累,直至男女實(shí)際退休年齡可以達(dá)到六十歲。鄭偉預(yù)測,照此方案,大約20年后,延遲退休對(duì)彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口,維護(hù)養(yǎng)老金收支平衡,會(huì)起到一定效果。
同時(shí),針對(duì)“被延遲退休的老人其實(shí)難以繼續(xù)工作”的公眾擔(dān)憂,貢森建議,政府應(yīng)盡快設(shè)計(jì)配套政策,對(duì)40歲以上人群開展延續(xù)就業(yè)的技能培訓(xùn)。
不久前,人社部副部長胡曉義強(qiáng)調(diào),延遲退休年齡同時(shí),國家應(yīng)出臺(tái)配套政策,著力開放實(shí)施中年及更大年齡段勞動(dòng)力適合的工作崗位,保障這部分人群充分就業(yè)。