央視財經(jīng)評論文字稿-根治霧霾 從哪兒抓起?
2013-11-12   作者:  來源:央視網(wǎng)
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  能見度差、不敢開窗、天空總是陰沉沉的、讓人心情很不爽,霧霾已經(jīng)成為一塊壓在每個人心口上沉甸甸的石頭。那么,愈演愈烈的空氣污染究竟是從何而來?怎樣做才能還我藍天?空氣污染需要我們?nèi)绾无D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式?綠色經(jīng)濟的發(fā)展道路到底該如何走?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和著名財經(jīng)評論員姚景源、劉戈共同評論。

  霧霾究竟從何而來?要怎樣做才能還我藍天?
 
  近一段時間以來,全國多地再次出現(xiàn)了比較嚴重的霧靄天氣。2號清晨,黑龍江省氣象臺先后發(fā)布了霧橙色預警及霾黃色預警,在哈爾濱地標建筑防洪紀念塔廣場上,記者只能隱約看見對面的跨江鐵路大橋,而江面上的船只也很難分辨,人們紛紛戴上口罩。

  市民:覺得不太好,現(xiàn)在到處都是霧霾,而且早上出門的時候,開車時候根本都看不見前面。

  記者:我現(xiàn)在的位置在天津的海河,我身后就是天津的天津站,是天津一個標志性的建筑,我現(xiàn)在距離天津站這個廣場世界鐘只有不到500米的位置。目前看起來,它還仍然被這個大霧籠罩著。

  針對嚴峻的大氣污染形勢,國務院發(fā)布《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,對全國大氣污染防治工作進行了全面的安排和部署。11月4日,國家多部門再次聯(lián)合發(fā)文,要求強化鋼鐵,水泥,電解鋁,平板玻璃和船舶等5個嚴重過剩行業(yè)的準入標準,環(huán)保硬約束兩個門檻。

  胡祖才(國家發(fā)展改革委 副主任):發(fā)展改革委正在會同有關(guān)部門抓緊研究出臺電解鋁階梯電價制度,抓緊推進河北、山東等重點省份的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整!
 
  朱宏任(工業(yè)和信息化部 總工程師):力爭2015年底前再淘汰落后產(chǎn)能,煉鐵1500萬噸,煉鋼1500萬噸,水泥包括熟料及粉磨能力1億噸,平板玻璃2000萬重量箱。

  姚景源:治理霧霾的關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

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  倫敦,大家知道過去叫霧倫敦,就跟我們現(xiàn)在的霧霾是一樣的,比我們還嚴峻。日本在70年代的時候,當時有很多人上街,不是我們現(xiàn)在是戴口罩了,他是要戴防毒面具。這些發(fā)達國家當年都出現(xiàn)過這種嚴峻的污染局面,那么它們后來付出了相當大的代價,所以現(xiàn)在我們看,他們確實在治理霧霾上取得了成績,比如說我們現(xiàn)在看泰晤士河,現(xiàn)在是水凈,而且有魚,生態(tài)又很好。

  倫敦的天空也非常好,日本也是這樣。所以我們可以從它們走過來的路看,就是污染霧霾的根本原因,還是一個增長方式,還是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且這個問題不是不能解決,能解決,現(xiàn)在我覺得擺在我們面前是什么呢?就是能解決,但是我們應當少付代價,而且讓解決的時間能夠更快,更見效。

  劉戈:中國的重化工業(yè)的發(fā)展是霧霾突發(fā)的主要因素

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  英國是在19世紀末,日本是在60年代末,這兩個國家都發(fā)展到了重化工業(yè)開始迅速發(fā)展的階段,重化工業(yè)就是冶金、發(fā)電、石油煉化、建材、裝備工業(yè)等等,它們的耗能非常大。如果使用的燃料又是傳統(tǒng)的煤炭燃料,那么它一定會造成污染物的突發(fā),就是突然在空氣當中二氧化硫增大,最后和當?shù)氐囊恍┓蹓m混在一起,最后就變成了霧霾,所以這跟發(fā)展的過程有直接關(guān)系,F(xiàn)在,中國的重化工業(yè)發(fā)展到這個時候,它成為到了霧霾突發(fā)的階段。

  和以前不一樣的是,現(xiàn)在的科學技術(shù)和當年不可同日而語,比如說煤炭,可能我們不能短時間內(nèi)用其它的清潔能源全部取代,但是如果脫硫等等這樣一些除塵的技術(shù)能夠在法制的推動下,能夠普遍得到了更進一步、更普遍的使用,那它的效果也會立竿見影。

  我們要有決心,但是也要客觀的看,從2008年到現(xiàn)在,5年過去了,我們的燃料排放每年以10%,工業(yè)的消耗以13%的速度在增長。所以現(xiàn)在總體上,無論在北京也好,在華北平原也好,還是在全中國也好,現(xiàn)在整體的燃煤數(shù)量又比5年前又高了很多,治理難度可能比2008年可能更難了。

  姚景源:現(xiàn)在全國都是個大工地 空氣肯定有問題

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  我們現(xiàn)在就是要轉(zhuǎn)變增長方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),我們堅決去制止和淘汰那些高能耗、高物耗、高污染的產(chǎn)業(yè),我們已經(jīng)找到這個途徑了,而且我們現(xiàn)在決心又非常之大,所以我覺得,我們現(xiàn)在面對的問題,任務是嚴峻的,是艱巨的,但是我們能夠取得一個好的效果。

  現(xiàn)在全國都是個大工地,那你說空氣能沒問題嗎?我們這幾年,高能耗,高污染,高物耗的產(chǎn)業(yè)又大大的往上上,所以我們的環(huán)境治理,大家現(xiàn)在意見非常大。但是我們不是說治理不了,我們有過好的時期,而且2008年到現(xiàn)在,才5年的時間,我們能夠做好,就是看我們怎么樣處理這個問題。

  劉戈:對于削減和產(chǎn)能的城市要有補償?shù)臋C制

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  以前我也聽說過,把喜馬拉雅山炸一個口子,然后有濕潤的空氣,但這是不是能夠有實際效果,現(xiàn)在還沒有經(jīng)過實踐的檢驗,但是我覺得可能這種思路也算是大家想通過各種方式來解決這個問題。我覺得發(fā)展方式可能還是根本,像我們這樣一個大國,制造業(yè),重化工業(yè)可能也不能不要,但是如果你特別強調(diào)非常快速的GDP,那可能最后蘿卜快了不喜泥,整個上這個項目過程當中環(huán)保的評估、環(huán)保設(shè)施的使用,你最后就沒有重視。日本現(xiàn)在也還有一些鋼鐵工業(yè),但是它的耗能只是我們的五分之一。就是說我們?nèi)绻诒WC我們的制造業(yè)、重化工業(yè)的同時,我們的環(huán)保約束,我們的增長方式能夠有一個可衡量,可限制的方式,那么我想它的效果和作用應該是最大的。

  此外,我覺得可能要有補償?shù)臋C制,因為像河北,唐山一下子現(xiàn)在就要削減6000萬噸鋼的產(chǎn)能,那這里面有多少人的就業(yè)。通過什么樣的財政方式、稅收的方式,能夠給這些做出犧牲的地方補償,那么讓它能夠主動的進行轉(zhuǎn)型。比如說歷史上美國的匹斯堡當年也是一個鋼鐵中心,污染厲害得不得了,但是前幾年G20峰會就在它那召開,現(xiàn)在它已經(jīng)變成了一個醫(yī)藥和IT技術(shù)非常重要的城市。就是說,它很早就意識到這種鋼鐵發(fā)展已經(jīng)不可持續(xù)了,所以要更早的走出來一條路,就是說更多的在制度約束上面,讓那些大型的鋼鐵企業(yè)搬走了。

  姚景源:工作的著力點不要放在攀比GDP和追求GDP上

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  大家去追求GDP,必然我們就要上一些大項目,比如說我們都是重化工業(yè)項目,高能耗,高物耗,高污染,因為這類項目能夠使我們GDP迅速的上去。成績單很好看。我們也不要否定我們過去,這30來年大家對速度的追求,因為1978年改革開放之初,我們溫飽還沒有解決,我們還處在貧困狀態(tài),所以在那個時候,我們應當說把速度放到一個非常重要的位置,這樣我們才能夠解決溫飽,解決貧困。

  到了今天,我們中國經(jīng)濟總量已經(jīng)是世界第二,而且我們過去長時間發(fā)展的過程當中,我們遇到這種新的問題,比如說霧霾,環(huán)境污染。這個時候,我們一定要轉(zhuǎn)變增長觀念,就是說要把工作的著力點放到結(jié)構(gòu)調(diào)整,放到增長方式的轉(zhuǎn)變上,再也不要去攀比GDP,追求GDP,我們還是要把工作放到經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。更根本的要解決兩點,第一,各級領(lǐng)導干部要樹立一個正確的政績觀……

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