為期兩周的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)11日在波蘭首都華沙國(guó)家體育館開(kāi)幕。本次大會(huì)的官方口號(hào)是“我在乎”。分析人士指出，面對(duì)解決氣候變化問(wèn)題的緊迫性，光“在乎”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
　　國(guó)際輿論認(rèn)為，華沙大會(huì)或無(wú)重大突破，但是這場(chǎng)“過(guò)渡性”大會(huì)有助于促使明年利馬大會(huì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段，后年巴黎大會(huì)才有望簽署新協(xié)議。本次大會(huì)成功與否，取決于發(fā)達(dá)國(guó)家能否加大減排力度并切實(shí)履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金和技術(shù)承諾。
　　時(shí)隔5年，煤炭大國(guó)波蘭再次舉辦聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)。作為歐洲最大的煤炭消費(fèi)國(guó)之一，波蘭電力行業(yè)對(duì)煤炭依賴度高達(dá)90%，相較于許多歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，似乎一直缺乏低碳減排的決心和行動(dòng)。
　　近年來(lái)波蘭開(kāi)始逐步推進(jìn)能源多樣化和可再生能源發(fā)展。不過(guò)，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，波蘭將繼續(xù)保持較高的二氧化碳排放量，一些國(guó)際環(huán)保組織因此懷疑波蘭主辦此次氣候大會(huì)的誠(chéng)意。
　　雪上加霜的是，氣候大會(huì)期間，波蘭政府還計(jì)劃舉辦一場(chǎng)高級(jí)別的煤炭行業(yè)大會(huì)，主要議題是探討煤炭對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。在外界看來(lái)，這顯然與氣候大會(huì)格格不入，甚至有人指責(zé)波蘭政府“別有居心”，畢竟每逢聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)期間，煤炭和石油等行業(yè)便會(huì)盡可能保持低調(diào)�！　　�
　　本次大會(huì)召開(kāi)前夕，菲律賓中部遭受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”襲擊，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。不可否認(rèn)的是，全球應(yīng)對(duì)氣候變化、減少極端天氣災(zāi)害已經(jīng)到了十分緊迫的地步。
　　本次大會(huì)的官方口號(hào)是“我在乎”，恰如其分地表達(dá)了全人類對(duì)氣候問(wèn)題的迫切關(guān)注。然而，要想真正緩和人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響，就需要各國(guó)在拿出“在乎”態(tài)度的同時(shí)，展現(xiàn)出彌合分歧、承擔(dān)責(zé)任的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
　　根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的核心原則——“共同但有區(qū)別”責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)工業(yè)革命以來(lái)的二氧化碳排放量承擔(dān)主要責(zé)任，許多國(guó)際組織也呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家制定并落實(shí)更明確的減排目標(biāo)。
　　由于全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)不景氣，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的政治家們對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境氣候問(wèn)題。美國(guó)早已退出《京都議定書(shū)》，華沙大會(huì)上的初步表態(tài)也是無(wú)意加大減排力度；由于受到歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的沖擊，歐盟減排熱情與成效已不及當(dāng)年。　
　　許多國(guó)家代表團(tuán)和國(guó)際組織都提出，希望本次大會(huì)以落實(shí)決議為主要目標(biāo)，特別是落實(shí)有關(guān)資金、技術(shù)、減緩、適應(yīng)、透明度等決議。
　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處執(zhí)行秘書(shū)菲格雷斯強(qiáng)調(diào)，本次大會(huì)應(yīng)當(dāng)集中討論氣候基金問(wèn)題和發(fā)展中國(guó)家遭受損失損害的補(bǔ)償機(jī)制問(wèn)題，但兩者都將是極為艱難的談判。
　　中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委氣候司司長(zhǎng)蘇偉在大會(huì)上代表中國(guó)、印度、巴西和南非“基礎(chǔ)四國(guó)”發(fā)言時(shí)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該首先主動(dòng)承擔(dān)起歷史排放責(zé)任，盡快落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家作出的資金和技術(shù)支持承諾。
　　根據(jù)之前的決議，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2010年至2012年出資300億美元作為綠色氣候基金的快速啟動(dòng)資金，并在2013年至2020年間每年出資1000億美元幫助發(fā)展中國(guó)家積極應(yīng)對(duì)氣候變化，但目前許多資金尚未真正到位。
　　蘇偉說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家的資金問(wèn)題將是衡量本次大會(huì)成功與否的重要指標(biāo)。他同時(shí)承諾，今后一旦達(dá)成全球氣候新協(xié)議，中國(guó)必定參與其中。