[經(jīng)濟(jì)參考微話題]多措并舉創(chuàng)造人口新紅利
2013-11-18   作者:記者 王玉/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  日前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”,同時(shí)提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”、“加快戶籍制度改革”等措施。
  對(duì)此,不少博友認(rèn)為,面對(duì)人口紅利即將消失的現(xiàn)實(shí),這些舉措將會(huì)創(chuàng)造新的人口紅利,利好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但任何決策都有時(shí)效性,要發(fā)揮政策作用,還需要保持針對(duì)性。

  放開“單獨(dú)二胎”利好長(zhǎng)期發(fā)展

  不少博友認(rèn)為,在中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),放開“單獨(dú)二胎”是大勢(shì)所趨。從長(zhǎng)期來看,可以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
  “中國(guó)人口問題的本質(zhì)不在于總量,而在于結(jié)構(gòu)”,博友“北京大學(xué)李建新”指出,人口數(shù)量多少帶來的問題是表象、是局部,數(shù)量的多少并不會(huì)壓垮生存環(huán)境,更不會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展;相反,人口結(jié)構(gòu)(年齡性別等)失衡帶來的問題是本質(zhì)的、全局的,會(huì)拖垮經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致民族的衰敗。
  博友“蒙啟說投資”表示,放開“單獨(dú)二胎”是大勢(shì)所趨,特別是在中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和背景之下。否則,中華民族的活力、創(chuàng)造力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就無從談起。
  博友“1984_1984”說,放開“單獨(dú)二胎”必將在中短期內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)部分區(qū)域和有關(guān)行業(yè)產(chǎn)生刺激效應(yīng)。
  不過,也有博友認(rèn)為,由于涉及的人口數(shù)量有限,加之生活壓力等因素,會(huì)令很多符合條件的居民放棄生育二胎,所以放開“單獨(dú)二胎”的效果還有待觀察。

  漸進(jìn)式延遲退休體現(xiàn)積極審慎態(tài)度

  有博友表示,漸進(jìn)式地延長(zhǎng)退休年齡,不但有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化問題,還同時(shí)體現(xiàn)了中央積極審慎的態(tài)度。
  博友“We-詠-dy”說,漸進(jìn)式延遲退休年齡,“我是贊成的”。畢竟人口紅利在不斷減少。但最理想的,是先取消養(yǎng)老金雙軌制,再逐步執(zhí)行延遲退休。
  博友指出,在歐洲等地,為應(yīng)對(duì)人口老齡化,延長(zhǎng)退休年齡已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。在國(guó)內(nèi),延長(zhǎng)退休年齡觸及諸多利益,支持和反對(duì)的聲音都存在。因此,在這個(gè)問題上,要采取積極審慎態(tài)度,充分尊重民眾意見,穩(wěn)步推進(jìn)。

  戶籍改革帶來發(fā)展新機(jī)遇

  健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,是《決定》的一大亮點(diǎn)。有博友表示,解決人口紅利問題,不僅僅要靠放開“單獨(dú)二胎”、“延長(zhǎng)退休年齡”,還可以通過推進(jìn)戶籍制度改革,提高農(nóng)民工的勞動(dòng)參與率,來創(chuàng)造新的人口紅利。
  有博友指出,放開“單獨(dú)二胎”見效需要一定時(shí)間,而延長(zhǎng)退休年齡增加的勞動(dòng)力都是老年人,不一定是大部分生產(chǎn)企業(yè)想要的。所以,提高農(nóng)民工的勞動(dòng)參與率更為急迫。而一旦農(nóng)民工能夠擁有與城市人一樣的基本社會(huì)保障和公共服務(wù),就可以形成穩(wěn)定的勞動(dòng)力供給。
  還有博友認(rèn)為,由于沒有城鎮(zhèn)戶口和社會(huì)保障,很多農(nóng)民工很年輕就結(jié)束打工,回老家了;即使是堅(jiān)持打工的農(nóng)民工,受到各種因素影響,頻繁更換工作和打工地點(diǎn),難以形成穩(wěn)定勞動(dòng)力。因此,加快戶籍制度改革勢(shì)在必行。
  博友“黔南小鎮(zhèn)”認(rèn)為,《決定》提出“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制”,在這一新政引導(dǎo)下,二三線城市預(yù)計(jì)會(huì)迎來新一輪快速發(fā)展的機(jī)遇。

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