光伏業(yè)全球逆轉(zhuǎn)時代未到
2013-11-20   作者:張旭東  來源:第一財經(jīng)日報
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  2013年看上去是光伏業(yè)涅槃年,國內(nèi)光伏上市公司股價普遍上漲超過2倍,美股市場上還有英利(NYSE:YGE)股價一年上漲5倍,天合(NYSE:TSL)股價一年上漲7倍,阿特斯太陽能(NASDAQ:CSIQ)股價一年飆漲13倍。

  除了尚德(NYSE:STP)沒有熬到這一天外,投資者均信心重燃,光伏是否進(jìn)入新一輪掘金通道?

  分析今年三季度的清潔能源投資額度,全球范圍的投資同比都在下滑。只有光伏的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)從10吉瓦,躍升兩次上調(diào)至35吉瓦。

  規(guī)劃與一系列的配套政策將再度刺激形成一個龐大的光伏市場,但光伏行業(yè)是否已由過去全球產(chǎn)能過剩實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的逆轉(zhuǎn)?

  根據(jù)數(shù)據(jù)來看答案依然是否定的。

  出口格局改變

  天合光能董事長高紀(jì)凡一如既往,在2013年光伏領(lǐng)袖論壇上預(yù)期未來中國光伏裝機(jī)將增長到100吉瓦規(guī)模,其中的公司也將迎來好日子。

  光伏業(yè)好轉(zhuǎn)并不完全是國內(nèi)市場貢獻(xiàn),也是國際市場調(diào)整的結(jié)果。2012年,全球光伏新增裝機(jī)容量29.7吉瓦,其中德國以7.6吉瓦裝機(jī)容量排在首位,中國以4.5吉瓦位居第二,美國以3.3吉瓦居第三。

  歐洲主要光伏大國從歐債危機(jī)開始削減補(bǔ)貼,造成從2009年起,中國的光伏企業(yè)就深陷泥沼;但歐美先后針對中國光伏產(chǎn)品采取雙反調(diào)查后,反而刺激了光伏行業(yè)回暖。

  中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會王貴清副會長稱,從今年前三季度的數(shù)據(jù)看,中國對歐盟出口所占的份額,從過去的70%多降至不到30%,對美國從過去接近20%到現(xiàn)在10%多一些。中國光伏產(chǎn)品更多地出口到新興市場國家,累計占中國光伏出口總額的50%多。比如中國光伏出口中,對日本出口占到第二位,出口量占20%多,印度占5%多,南非占到3%到4%。

  Solarbuzz中國區(qū)的分析師稱,未來中東和非洲區(qū)域光伏市場增速非常快,2013年預(yù)計安裝量1吉瓦,之后還會迅速增長。

  國際非常規(guī)能源署的官員也認(rèn)為,未來中東和非洲將成為主要光伏市場之一,值得企業(yè)前往投資。

  政策強(qiáng)啟市場

  在陸續(xù)的政策激勵下,國內(nèi)光伏市場發(fā)展一日千里。

  龍源光伏公司總經(jīng)理王垚公開稱,過去一年各類非光伏企業(yè),包括房地產(chǎn)企業(yè)、投資公司都蜂擁而入,到寧夏、到西部地區(qū)尋找項目,首先就是圈地,而這些外行對光伏發(fā)電的基礎(chǔ)知識基本一無所知。

  這反映了光伏電站現(xiàn)在的熱度。政府陸續(xù)出臺一系列啟動國內(nèi)市場的政策,提高了企業(yè)的預(yù)期。

  中國“十二五”太陽能發(fā)展規(guī)劃去年7月發(fā)布,彼時預(yù)定的裝機(jī)目標(biāo)是21吉瓦,到年底就上調(diào)到35吉瓦。

  國家電網(wǎng)公司在去年10月26日出臺分布式光伏發(fā)電政策,隨后不斷細(xì)化,對報裝流程作出詳細(xì)規(guī)定,分布式光伏發(fā)電成為支持對象。

  2013年7月24日,財政部出臺光伏補(bǔ)貼發(fā)放原則,國家能源局和國家開發(fā)銀行聯(lián)合出臺支持融資的意見。

  同在7月份,發(fā)改委公布分布式光伏電價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),隨后通過提高可再生能源電價附加,籌集到補(bǔ)貼所需的資金,一切都準(zhǔn)備就緒。

  8月29日《光伏電站項目管理暫行辦法》出臺,對大型地面電站,即裝機(jī)超過6兆瓦的發(fā)電站進(jìn)行規(guī)范,以填補(bǔ)原來按項目補(bǔ)貼結(jié)束后的政策空白。

  國家可再生能源中心王仲穎主任稱,《分布式光伏電站項目管理辦法》最近也將要出臺。據(jù)了解,這一辦法包括各省的指導(dǎo)性配額。

  國家發(fā)改委能源研究所王斯成研究員介紹說,為了合理分配各地分布式光伏發(fā)電裝機(jī),將通過兩個步驟確定,首先是各地向能源局上報當(dāng)?shù)乜深A(yù)期的分布式光伏裝機(jī)規(guī)模,然后能源局結(jié)合各地的資源情況,進(jìn)行協(xié)調(diào),確定各省規(guī)模。

  東營光伏公司總裁賈志民對本報記者稱,企業(yè)申請將按照這個程序進(jìn)行,這也是分布式光伏發(fā)電從概念到落實(shí)的關(guān)鍵一步。

  王仲穎評價說,一系列的配套政策,看起來已經(jīng)十分完美。具體操作流程,涉及電網(wǎng)公司、財政部、能源局和發(fā)改委。相比國外直接和電網(wǎng)公司結(jié)算,中國多了政府部門的核準(zhǔn)。

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