銀監(jiān)會創(chuàng)新業(yè)務監(jiān)管部銀證保協(xié)作監(jiān)管處處長陳勝日前表示,目前民營銀行相關辦法已上報到國務院,銀監(jiān)會有關部門正就民營銀行方面的一些配套措施展開研究。
陳勝是在華東政法大學舉辦的“華政國際金融法論壇”上說這番話的。陳勝說,民營銀行涉及一些制度上的創(chuàng)新,“比如風險自擔,從我的理解是股東的救助責任,譬如在銀行發(fā)生危機的時候股東要進行救助,但是救助底線是多少,程序是怎么樣的,包括承擔無限責任的問題,與公司法的沖突怎么樣解決,這些問題都有待研究!
華東政法大學教授、中國自貿區(qū)法律研究院常務副院長賀小勇對上證報記者表示,目前民營銀行的設立遇到的障礙,其實是中國目前還沒有建立存款保險制,萬一大規(guī)模民營銀行破產(chǎn)之后,如何保障公眾權利成為大家的隱憂!澳壳皬母鞣矫娴南⒖矗婵畋kU機制正加快推進。這個推出來后,金融監(jiān)管部門對民營銀行的這種擔憂將消除一大半。”
也有專家樂觀估計,明年一季度首批民營銀行牌照可能出爐。
9月29日,銀監(jiān)會發(fā)布通知,表示支持符合條件的民營資本在上海自貿區(qū)內設立自擔風險的民營銀行。業(yè)界也由此猜測,首家民營銀行或將花落自貿區(qū)。
對此,賀小勇認為,首家民營銀行不一定就在自貿區(qū),預計率先拿到牌照的民營銀行不會局限于某一家,而可能是一批。