房企集體不認欠繳增值 專家稱此事需詳查數(shù)據(jù)
2013-11-26   作者:竇紅梅  來源:北京日報
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  昨天,央視曝光多家房企欠繳巨額土地增值稅一事引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。被點名的房地產(chǎn)公司紛紛以各種渠道集體自辯:欠繳不實,央視算法有誤,分批繳納風(fēng)險可控。

  與此同時,也有業(yè)內(nèi)人士認為,大量房企只是按照一個很小的比例預(yù)繳土地增值稅,“然后不管項目賺多少錢,都很少進行匯算清繳,從而造成了稅收的大面積流失。”雙方針鋒相對,由于涉及房企多數(shù)還是上市公司,投資者希望,國家稅務(wù)部門能早日對此進行權(quán)威解讀。

  房產(chǎn)公司:

  尚未達到清算稅收條件

  昨天,萬科公司相關(guān)負責(zé)人表示:萬科一貫堅持守法經(jīng)營、照章納稅。近年來萬科每年納稅額都約為凈利潤的兩倍。2012年,萬科總納稅額211億,其中土地增值稅52.8億。相關(guān)報道應(yīng)該是源于誤解,是把會計上的“預(yù)提”理解為了企業(yè)的“現(xiàn)時納稅義務(wù)”。其實這是完全不同的概念,房地產(chǎn)項目要達到清算條件才需要清算并繳納土地增值稅,在此之前,按照會計上配比和謹慎性原則,企業(yè)對尚未達到清算條件的項目進行土地增值稅預(yù)提撥備!拔覀兿嘈,通過充分了解和專業(yè)討論,這一誤解完全可以消除。”

  對于媒體報道房企拖欠土地增值稅,被指名的上市房企華發(fā)股份向媒體回應(yīng)稱:公司并無拖欠土地增值稅,相關(guān)報道系誤讀了公司的財務(wù)報告,央視報道中援引的數(shù)據(jù)應(yīng)是“預(yù)提費用”。這一回應(yīng),代表了大部分房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士對相關(guān)質(zhì)疑的普遍反應(yīng),幾乎成為房企的“統(tǒng)一口徑”。

  華發(fā)股份相關(guān)負責(zé)人稱,公司早已將項目該繳的這部分土地增值稅計提,并掛到2012年的財務(wù)報表上;但計提的數(shù)字為公司自己測算得出,實際該繳多少土地增值稅,應(yīng)在項目售完之后,由國家稅務(wù)機關(guān)對此進行核算,公司再繳納。由于目前項目還未售完,土地增值稅也未進行核算,故公司未繳納這部分稅款。

  記者注意到,昨天兩市大盤雙雙收綠,而房地產(chǎn)板塊并未明顯受到消息影響,涉及的房地產(chǎn)公司股票也有漲有跌,如萬科A股票全天下跌1.03%,但華遠地產(chǎn)反而逆市上漲1.89%,華發(fā)股份也上漲1.51%。

  業(yè)內(nèi)人士:

  稅種存不易征繳弊端

  昨天,北京一家專業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)負責(zé)人表示,土地增值稅是一個非常復(fù)雜的稅種,房企出現(xiàn)土地增值稅征繳未及時完稅的情況,基本得到了地方稅務(wù)部門的默許,如果嚴格執(zhí)行,這筆稅款將對企業(yè)的現(xiàn)金流造成較大影響。

  “我們請過國家稅務(wù)總局起草土地增值稅的稅務(wù)官員進行過稅法專項講解,這一稅種設(shè)計之初的目的性現(xiàn)在并沒有達到,并且存在著周期長、計算復(fù)雜、不易實際征繳操作的弊端!睋(jù)分析,目前來看,由于房地產(chǎn)開發(fā)周期長,“一般情況下3年都算快的,長的能有十幾年。而土地增值稅恰恰是要在整體項目結(jié)束之后才能征收,在這期間,房價在不斷變化,企業(yè)的成本也在不斷變化,要征收土地增值稅,就要算清楚增值了多少。這樣的工作需要專業(yè)團隊才有可能完成,普通的稅務(wù)工作人員也不一定能算清楚!

  經(jīng)濟學(xué)者馬光遠在其微博公開表示,土地增值稅很少按規(guī)定匯算清繳,從而造成了實際的偷逃和拖欠稅款。一些地產(chǎn)商不承認這一點,“是赤裸裸的無恥和裝傻!睋(jù)馬光遠介紹,目前土地增值稅一方面各地預(yù)繳率特別低,而且,很少按照規(guī)定進行匯算清繳,事實上使得實際繳遠遠低于應(yīng)繳。大量房企只是按照一個很小的比例預(yù)繳,然后不管項目賺多少錢,都很少進行匯算清繳,從而造成了稅收的大面積流失。

  稅務(wù)專家:

  需要調(diào)查數(shù)據(jù)才能發(fā)言

  昨天,記者多次撥打國家稅務(wù)總局新聞處的電話,截至發(fā)稿時,尚未有明確回復(fù)。而昨天,有媒體報道,深圳市地稅局副局長、新聞發(fā)言人楊龍接受21世紀網(wǎng)采訪時表示,“注意到了深圳幾家大型房企被央視點名”,“相關(guān)報道概念搞錯了!痹摪l(fā)言人說,土地增值稅屬于先預(yù)繳后清算的特殊稅收方式,報道中提到的“應(yīng)繳未繳的土地增值稅”并不能定義為“拖欠”,而是亟待項目達到一定進度后進行清算。

  昨天,中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓接受記者采訪時表示,土地增值稅先“預(yù)征”,待項目完工后再清繳,這一說法基本成立,滿足這一條件的房企不能簡單判定為“欠稅”。另一位稅務(wù)專家則告訴記者,土地增值稅的計算非常復(fù)雜,需要很多數(shù)據(jù)才能判斷,沒有進行深入調(diào)研前,不便發(fā)言。

  背景徹查

  土地增值稅清算條件

  記者經(jīng)過多方查詢發(fā)現(xiàn),國家稅務(wù)總局2009年5月曾發(fā)布《土地增值稅清算管理規(guī)程》,明確規(guī)定:納稅人符合下列條件之一的,應(yīng)進行土地增值稅的清算:

  房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的;

  整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的;

  直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。

  規(guī)程第十條規(guī)定:對符合以下條件之一的,主管稅務(wù)機關(guān)可要求納稅人進行土地增值稅清算:

  已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;

  取得銷售(預(yù)售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;

  納稅人申請注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;

  省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他情況。

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