“最近一堵就是50公里�！泵很囁緳C(jī)張師傅說：“我是從府谷拉煤到河北阜平，1000多公里的路程，往年不堵車1天多就能跑回去，現(xiàn)在至少得跑3天�！�
　　在陜西府谷縣及一河相隔的山西保德縣境內(nèi)，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者看到，忻保高速引導(dǎo)線上，前往煤區(qū)拉煤車輛、滿載的煤炭外運(yùn)車輛雙向擁堵，堵車長龍綿延二三十公里，車流只能偶爾緩慢向前移動。
　　從今年6月份至今，這一現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了近半年，卻一直沒有得到解決，給群眾出行和過往車輛帶來諸多不便。
　　府谷是陜西省的產(chǎn)煤大縣，也是境內(nèi)及周邊地區(qū)大部分原煤及煤產(chǎn)品外運(yùn)的重要通道。這里的運(yùn)煤車輛基本來自河北、河南、山西、山東等地，府谷及周邊煤炭產(chǎn)品經(jīng)府(谷)保(德)黃河大橋，忻(州)保(德)高速運(yùn)往山西、河北等地。
　　據(jù)司機(jī)們介紹，辦理入境手續(xù)需要交費(fèi)70元。“擁堵主要是煤車進(jìn)入山西高速境內(nèi)需要辦理入境手續(xù)，否則到出口就不讓下，每噸要另收60元，許多車輛不得不在保德附近下高速，跑十幾公里辦了入境手續(xù)繞道上高速�！泵很囁緳C(jī)李師傅說。
　　煤車擁堵，也給過往的轎車、客車等帶來不便。小型車輛只能在大車組成的車流中“見縫插針”，或在對向車道逆向行駛，存在嚴(yán)重的安全隱患。而煤車怠速產(chǎn)生的尾氣也使擁堵路段霧霾、煤渣污染嚴(yán)重，令人難以呼吸。
　　“這里大車擁堵太嚴(yán)重了，轎車和他們比就是‘螞蟻和大象’，我開得提心吊膽�？諝庖膊缓�，都是煤灰和尾氣，我根本不能打開車窗。這種情況已經(jīng)不是一天兩天了�！币晃贿^往的小轎車司機(jī)說。
　　據(jù)府谷縣政府統(tǒng)計，2012年，經(jīng)府谷縣過境、出境煤焦車輛約227.75萬臺(次)，載重量約8200萬噸。每天約有6000臺(次)車輛經(jīng)過府谷縣運(yùn)輸煤炭。但是今年7月份以來，運(yùn)煤車輛在這里卻遭遇了嚴(yán)重?fù)矶隆?BR>　　據(jù)府谷縣煤炭運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人介紹，造成持續(xù)擁堵的原因主要有兩個方面。首先，今年7月份以來，由于外運(yùn)連接的等級公路集中維修，新修的五保(五臺山至保德)高速不能順利入境，致使大量運(yùn)煤車輛滯留，特別是山西省保德縣城、陜西省府店公路、神府高速引線等道路交通擁堵更加嚴(yán)重。另外，由于山西方面辦理入境手續(xù)的站點(diǎn)數(shù)量有限以及位置問題，造成車輛積壓、折返。
　　沿著一路擁堵的煤車，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者來到山西保德縣境內(nèi)的南茆煤焦管理站采訪。這里的一位工作人員表示，每天這個站點(diǎn)最多能辦理5000臺煤車的入境手續(xù)，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒法滿足需求。“每天都排滿了煤車，辦的再多也沒用，還是排那么長�！彼�說。對于為何不多增設(shè)幾個站點(diǎn)辦理手續(xù)、分流車輛的問題，這位工作人員表示，這是上級部門決定的，自己也不清楚。
　　“現(xiàn)在通往山西方向的煤焦車流量驟減，比7月份前每天平均減少2000臺次，其中府谷縣出境車輛減少約1000臺次。”府谷縣煤炭運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人說：“擁堵對府谷和周邊煤炭銷售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響�！�
　　“最近煤炭市場回暖，對于我們前三季度一直受經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的府谷縣來說，無疑是帶來了希望，但是你看這車堵的，我們急呀�！备�谷能源部門負(fù)責(zé)人說，府谷是個資源大縣，煤炭是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，受煤炭市場價格的波動，去年以來府谷經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損，近期煤炭市場稍有回暖，但遭遇外運(yùn)受阻，損失已經(jīng)接近8億元。
　　對于持續(xù)擁堵，司機(jī)和當(dāng)?shù)厝罕姳硎荆�希望兩省相關(guān)部門能夠盡快重視、解決這一問題。
　　為解決交通擁堵，府谷縣政府曾向陜西省政府提出三項建議：一是協(xié)調(diào)山西煤運(yùn)集團(tuán)有限公司，盡快開工建設(shè)“五保高速公路入口煤焦檢測站”，為陜西、內(nèi)蒙古過境的煤焦車輛辦理入境入續(xù)；二是協(xié)調(diào)山西省交通廳和山西煤運(yùn)集團(tuán)，在五保高速岢嵐服務(wù)區(qū)設(shè)立辦票點(diǎn)；三是協(xié)調(diào)山西煤運(yùn)集團(tuán)在府谷縣石馬川煤焦檢測站辦理五保高速入境煤焦車輛驗票手續(xù)。
　　據(jù)府谷縣政府工作人員介紹，陜西省及地方政府也多次致函山西，山西省政府曾責(zé)成相關(guān)部門協(xié)商解決。但時過近兩月，交通狀況依然沒有好轉(zhuǎn)。
　　陜西省社科院研究員張燕建議，煤炭運(yùn)輸可以考慮打破區(qū)域限制，國家相關(guān)部門可在陜西、山西、內(nèi)蒙古設(shè)立三省區(qū)“煤炭運(yùn)輸協(xié)作同盟”，實(shí)現(xiàn)道路、信息等資源共享，簡化運(yùn)輸手續(xù)，撤銷一些不必要的關(guān)卡。
　　她說，府谷地處內(nèi)蒙古、陜西、山西三省區(qū)交界處，這一區(qū)域是全國資源富集區(qū)。從戰(zhàn)略的角度，國家可以考慮設(shè)立物流通道，加快公路、鐵路等交通建設(shè)，引導(dǎo)民間資本投資這一領(lǐng)域，從根本上解決煤炭外運(yùn)難題。