古老商埠拉開(kāi)新一輪發(fā)展序幕
2013-12-04   作者:記者 李俊義 郭雅茹 正定縣委宣傳部 張貴香/采寫(xiě)  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  正定悠久的歷史,不僅創(chuàng)造了燦爛的文化,還建立了發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系,一度是中國(guó)北方一帶的經(jīng)濟(jì)中心。
  隨著政治中心地位的衰落,行政區(qū)劃的調(diào)整,正定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度受到影響。進(jìn)入新時(shí)期,正定逐步形成了以板材家具、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工等為主導(dǎo)的工業(yè)體系和以正定國(guó)際小商品市場(chǎng)、恒山市場(chǎng)為龍頭的商貿(mào)體系,形成了工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)富民的發(fā)展格局。

  扎根歷史,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)u成體系

  “真定路之南門(mén)曰陽(yáng)和,……左右挾二市。優(yōu)肆娼門(mén),酒瀘茶灶,豪商大賈,并集于此!边@是《河朔訪古記》中記載的元代陽(yáng)和樓一代的繁華景象。
  歷史上的正定一直是郡、州、路、府、縣治所,這里政治發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)北方一帶的中心。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)都有一定程度的發(fā)展。正定的自然條件較好,種植業(yè)發(fā)達(dá),一直是重要的產(chǎn)糧區(qū)。除此之外,商業(yè)貿(mào)易比較活躍,唐代時(shí)商賈來(lái)此購(gòu)買(mǎi)絲織品,同時(shí)運(yùn)來(lái)食鹽和糧食,縣城內(nèi)形成了較大的糧食市場(chǎng)。宋代時(shí),集市貿(mào)易遷至城內(nèi),逐步形成了以十字街為中心向四方延伸的商業(yè)區(qū),太原的銅器、邠州的剪刀,山東的水果、食鹽、定窯、邢窯的瓷都在此交易,正定成為全國(guó)21個(gè)大商埠之一。
  “哈寒府(即真定府)是一貴城,……居民使用大漢的紙幣(至元寶鈔),恃工商為生。盛產(chǎn)絲織品,能織金箔絲羅。其額甚巨。……其南有一大河繞城而過(guò),大量商品由此沿水路運(yùn)往漢八里(今北京)!薄恶R可·波羅游記》中所記載的景象,反映了元朝前期真定一帶經(jīng)濟(jì)繁榮的歷史場(chǎng)景。
  元代初期,社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定,正定得到了一段寶貴的發(fā)展時(shí)間,城內(nèi)除漢族外,蒙古人、色目人、阿拉伯人、西域人都在這里落籍定居,經(jīng)商、定居、從軍、辦實(shí)業(yè),紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等均有較大發(fā)展。及至明、清,雖經(jīng)歷戰(zhàn)火,但正定仍是一個(gè)商貿(mào)重鎮(zhèn),城內(nèi)各街和四關(guān)集市繁華,到解放前后,正定商業(yè)已有37行,480余家,商業(yè)門(mén)類(lèi)齊全完整,漸成體系。
  改革開(kāi)放以來(lái),正定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)流通取得了長(zhǎng)足發(fā)展。工業(yè)方面逐步形成了家具板材、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品飼料、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)流通方面,全縣已形成板材家具建材等8大類(lèi)、69個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),沿107國(guó)道形成了綿延6公里的市場(chǎng)集群。以國(guó)際小商品市場(chǎng)為主體的各類(lèi)市場(chǎng),入駐商戶(hù)15000多個(gè),直接從業(yè)人員約10萬(wàn)人,2012年完成市場(chǎng)交易額134億元,其中恒山板材市場(chǎng)年交易額達(dá)60億元。正定現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和正定商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)被評(píng)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
  2012年,全縣三產(chǎn)比重達(dá)到了39.8%,預(yù)計(jì)今年年底可達(dá)41%以上。基于市場(chǎng)的快速發(fā)展,正定連續(xù)七年榮獲“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”和“中國(guó)商貿(mào)名城”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

  “有中生新”,“無(wú)中生有”,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣邁出堅(jiān)實(shí)步伐

  在經(jīng)過(guò)多次考察接觸后,正定與美國(guó)HNI辦公家具生產(chǎn)基地項(xiàng)目達(dá)成合作意向,這個(gè)項(xiàng)目占地200畝,投資5000萬(wàn)美元,年產(chǎn)辦公家具200萬(wàn)件,這是正定與美國(guó)艾奧瓦州馬斯卡廷市締結(jié)友好城市后達(dá)成的首個(gè)合作項(xiàng)目,也是該縣板材家具業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好契機(jī)。
  板材家具業(yè)是正定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)于像這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),該縣通過(guò)推動(dòng)規(guī)模企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、實(shí)施技術(shù)改造、提升研發(fā)水平、開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng)等措施,使其“有中生新”,切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
  正定縣素有“家具之鄉(xiāng)”的美譽(yù),該縣以恒山市場(chǎng)、金河家居基地和三才家具市場(chǎng)為依托,以700多家板材家具企業(yè)為基礎(chǔ),謀劃實(shí)施總投資20億元、占地2000畝的家具生產(chǎn)基地,引進(jìn)美國(guó)HNI辦公家具落戶(hù)該基地,就是要借助全球第二大辦公家具生產(chǎn)企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念,整合全縣板材家具產(chǎn)業(yè)資源,促進(jìn)板材家具產(chǎn)業(yè)在管理模式、運(yùn)行機(jī)制、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等方面提檔升級(jí)。
  常山藥業(yè)是該縣醫(yī)藥化工領(lǐng)域的龍頭企業(yè),是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)肝素系列產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè),肝素原料藥銷(xiāo)售占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)50%以上的份額,為拓展產(chǎn)品種類(lèi),公司謀劃了總投資35億元、規(guī)劃占地540畝的異地遷建項(xiàng)目,生產(chǎn)能力和稅收將實(shí)現(xiàn)翻番。
  小蜜蜂工具集團(tuán)是河北省較大的專(zhuān)業(yè)研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)金剛石工具的高新技術(shù)企業(yè)。為進(jìn)一步提高技術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集團(tuán)與中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)合作的創(chuàng)新工藝技術(shù)生產(chǎn)金剛石工具及金屬纖維項(xiàng)目,總投資20億元,占地200畝,一期工程將于年底完工,達(dá)產(chǎn)后年收入可達(dá)25.18億元,利稅4.5億元,被列入2013年河北省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。
  相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在新興產(chǎn)業(yè)方面,為“培育新苗”,實(shí)現(xiàn)“無(wú)中生有”,正定縣以新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造及新一代電子技術(shù)為重點(diǎn),積極引進(jìn)綠色包裝材料、高仿真纖維等紡織新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造、新型顯示產(chǎn)品、數(shù)字音視頻產(chǎn)品等項(xiàng)目。
  日前,珠海銀隆新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶(hù)正定,這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃總占地3000畝,總投資60億元,設(shè)計(jì)年產(chǎn)新能源電動(dòng)汽車(chē)15萬(wàn)輛,成為該縣發(fā)展新能源方面的一個(gè)典范。項(xiàng)目一期投資20億元,占地1000畝,年產(chǎn)新能源電動(dòng)大巴2萬(wàn)輛,年產(chǎn)值300億元,利稅45億元,目前,征占地工作已完成,項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工。
  而在此之前,深國(guó)際·石家莊(正定)現(xiàn)代綜合物流港項(xiàng)目也與正定簽定投資意向書(shū),項(xiàng)目投資30億元,建設(shè)集城際運(yùn)輸、物流電子商務(wù)、物流信息交換、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配載、配送、供應(yīng)鏈管理及配套服務(wù)功能于一體的城市物流綜合體,將帶動(dòng)全縣物流、制造、商貿(mào)流通等行業(yè)的發(fā)展。

  創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,優(yōu)商親商,新一輪發(fā)展拉開(kāi)序幕

  環(huán)境就是生產(chǎn)力,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效。為給企業(yè)提供最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓更多的投資者到正定投資置業(yè),正定提出“廠區(qū)內(nèi)的事情由企業(yè)負(fù)責(zé),廠區(qū)外的事情由政府負(fù)責(zé)”的口號(hào),以最優(yōu)服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)定》,從項(xiàng)目審批“一號(hào)通”、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦制、涉企檢查批準(zhǔn)備案制等6個(gè)方面對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行規(guī)定。
  按照《規(guī)定》要求,正定開(kāi)展了百家企業(yè)評(píng)環(huán)境活動(dòng),對(duì)涉企部門(mén)履行職責(zé)、依法辦事、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等情況,由企業(yè)進(jìn)行評(píng)議。設(shè)立企業(yè)“寧?kù)o生產(chǎn)日”,最大程度減少企業(yè)應(yīng)付檢查的負(fù)擔(dān)。此外《規(guī)定》還建立了企業(yè)投訴“110”平臺(tái),受理群眾關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)方面的投訴。優(yōu)化環(huán)境六項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái),為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障,受到了企業(yè)歡迎。
  在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的同時(shí),正定創(chuàng)新招商方式,采用聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、推進(jìn)以商招商、加強(qiáng)高端招商、推行委托代理招商、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化招商等方式招大引強(qiáng)。
  正定聘請(qǐng)駐正知名企業(yè)家為招商顧問(wèn),借助企業(yè)家在工商界的廣泛聯(lián)系,為招商引資單位和人員提供信息,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、核心企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商。同時(shí)加強(qiáng)高端招商,將招商引資與招商選資相結(jié)合,一方面,重點(diǎn)招引興縣立縣大項(xiàng)目,支持性強(qiáng)、稅收多的國(guó)企、央企,另一方面?zhèn)戎卣幸咝录夹g(shù)企業(yè),占地少,效益高,無(wú)污染,積極建立與世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng),大型央企國(guó)企,以及國(guó)家級(jí)科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)的交流與合作。
  為了延伸招商觸角,正定搭建招商平臺(tái),組織縣內(nèi)企業(yè)參加省市組織的“石洽會(huì)”、“廈門(mén)洽談會(huì)”等招商活動(dòng),加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作。此外,還將重點(diǎn)開(kāi)展正定省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流聚集區(qū)的推介活動(dòng)、對(duì)臺(tái)合作項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)、與浙商閩商合作項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),力促一批項(xiàng)目取得洽談實(shí)效。

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