權(quán)威機構(gòu)普遍預(yù)測:2014年中國經(jīng)濟增速將低于今年
宏觀經(jīng)濟政策將更注重發(fā)展質(zhì)量和效益
2013-12-11   作者:記者 方燁/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  中國社科院10日發(fā)布《經(jīng)濟藍(lán)皮書》,預(yù)測2013年中國經(jīng)濟增長7.7%,增速與上年持平;2014年受國際因素沖擊,經(jīng)濟增長率將回落至7.5%左右。藍(lán)皮書還刊載了來自國務(wù)院發(fā)展研究中心和國家統(tǒng)計局對明年經(jīng)濟形勢展望的文章,觀點與社科院類同。加上此前國家信息中心的預(yù)測,2014年中國經(jīng)濟增長率將低于今年已經(jīng)成為國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)的普遍預(yù)測。
  根據(jù)社科院預(yù)測,2013年中國全社會固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)將超過45萬億元;社會消費品零售額總額將達(dá)到23.8萬億元,名義增長13.3%;扣除價格因素,實際增長11.6%;出口和進口分別增長8.7%和7.5%,增速分別比上年提高0.8個和3.2個百分點;農(nóng)村居民人均純收入增長9.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.2%。預(yù)計2014年固定資產(chǎn)投資增速比2013年有小幅回落;社會消費品零售總額名義和實際增長率分別為13.3%和1l.3%;出口和進口分別增長9.1%和8.5%,增速略高于2013年。
  中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者表示,展望2014年,盡管當(dāng)前全球經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn),但形勢依然錯綜復(fù)雜。同時,雖然中國經(jīng)濟出現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢,但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。比如,部分地方政府負(fù)債較高并對土地財政依賴加深;影子銀行產(chǎn)品規(guī)模較快增長的同時流動性風(fēng)險管控能力卻不足;實體經(jīng)濟中企業(yè)的各種要素綜合成本上升較快,部分企業(yè)經(jīng)營壓力增大;部分地區(qū)房地產(chǎn)供需嚴(yán)重不匹配;“用工荒”與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難狀況并存;環(huán)境問題凸顯,影響居民健康。未來一段時期,我國經(jīng)濟發(fā)展中的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問題依然存在,經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,內(nèi)生增長動力有待增強。在穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效的新階段,不少問題的解決將有賴于改革開放步伐的加快,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進改革創(chuàng)新,釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和市場活力。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心持類似的觀點。該中心研究員張立群表示,綜合需求因素進行測算,預(yù)計2014年經(jīng)濟增長率在7.5%左右,低于2013年的水平。首先,出口增長預(yù)計仍將停留在較低水平。張立群說,在寬松貨幣政策和政府債務(wù)進一步擴張的支持下,預(yù)計2014年我國出口的外部環(huán)境大體平穩(wěn)。但國內(nèi)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整仍處于關(guān)鍵時期,成本壓力、市場競爭壓力加大,微利甚至沒有利潤等考驗仍然比較嚴(yán)峻;谶@兩方面因素推測,2014年出口增長總體仍將停留在較低水平,但波動幅度收窄,出口增長率在7%左右。其次,消費增長基本平穩(wěn),預(yù)計2014年社會消費品零售總額同比實際增長11%左右。再次,投資增長存在下行壓力。當(dāng)前投資增長主要由基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)主導(dǎo),房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)分化現(xiàn)象,投資增速存在下降壓力;同時,2014年各級政府基礎(chǔ)設(shè)施投資提高增速的潛力也將明顯減弱,預(yù)計2014年投資增速為18%左右。
  “展望2014年,宏觀經(jīng)濟政策會更注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,綜合各種有利條件和不利因素,中國經(jīng)濟預(yù)期可以實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,但經(jīng)濟增速可能低于今年。”國家統(tǒng)計局國民綜合司副司長王文波說。
  此前國家信息中心發(fā)布預(yù)測,同樣認(rèn)為2014年我國GDP將增長7.5%左右,略低于今年的水平。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平對《經(jīng)濟參考報》記者說:“由于去年四季度基數(shù)較高,我們預(yù)計今年四季度經(jīng)濟增長在7.6%左右,但是環(huán)比和三季度差別不大。展望明年,還是應(yīng)該把困難估計得充分一些。我們預(yù)測明年經(jīng)濟增長7.5%左右,一說增長7.5%左右,好像7.5%就是個下限,其實不然,只要不低于7%就好。明年要實現(xiàn)7.5%的目標(biāo)難度比今年大。改革會帶來陣痛,因為市場內(nèi)生性的增長需要一個培育過程,但是只有堅持改革才有出路!
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