[議事壇]泛開“霧霾罰單”不如精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)
2013-12-11   作者:魏文彪  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  記者10日從遼寧省環(huán)保廳獲悉,遼寧省首次給8個(gè)城市開出“霧霾罰單”,罰繳總計(jì)5420萬(wàn)元。其中沈陽(yáng)3460萬(wàn)元,大連160萬(wàn)元、鞍山780萬(wàn)元、撫順160萬(wàn)元、本溪20萬(wàn)元、營(yíng)口40萬(wàn)元、遼陽(yáng)500萬(wàn)元、葫蘆島300萬(wàn)元。
  遼寧省給8個(gè)城市開“霧霾罰單”,罰繳總計(jì)5420萬(wàn)元,表面上看體現(xiàn)出了該省對(duì)治理大氣污染的重視與決心。但是,這些罰款都是由各個(gè)被罰城市的財(cái)政埋單,不用任何個(gè)人承擔(dān)分文。所以,開這樣的“霧霾罰單”,很難起到通過(guò)懲治相關(guān)責(zé)任人,促進(jìn)這些地方環(huán)境保護(hù)與治污工作的效用。 
  遼寧省給8個(gè)城市開出的“霧霾罰單”,由這些地方的財(cái)政負(fù)擔(dān),而地方財(cái)政資金來(lái)自納稅人繳納的罰款。從這個(gè)意義上說(shuō),這種“霧霾罰單”罰的實(shí)際上是全體老百姓。而當(dāng)前各地制造污染的主要是那些違法排污的企業(yè),“霧霾罰單”應(yīng)當(dāng)向它們開出才對(duì),而不應(yīng)當(dāng)讓廣大民眾受罰,替污染企業(yè)當(dāng)冤大頭。
  另外,盡管表面上看制造污染的是違法排污的企業(yè),但是相關(guān)職能部門及其工作人員不作為,才是制造污染的真正罪魁禍?zhǔn)。?dāng)前一些企業(yè)所以敢于大肆違法排污,根本原因還在于相關(guān)職能部門及其工作人員不作為。正是由于職能部門及其工作人員不作為乃至腐敗,才導(dǎo)致污染企業(yè)敢于肆無(wú)忌憚地違法排污,大肆破壞環(huán)境,加重霧霾天氣的形成。 
  正因?yàn)槿绱,與其像遼寧省這樣向相關(guān)城市開“霧霾罰單”,讓納稅人為不作為的責(zé)任人埋單,不如對(duì)相關(guān)保護(hù)環(huán)境、治理污染不力的地方政府及其職能部門責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)。讓相關(guān)責(zé)任人個(gè)人付出代價(jià),并由此而促使各地政府及其職能部門積極作為,嚴(yán)格執(zhí)法,加大環(huán)境保護(hù)與污染治理工作力度,盡快還百姓一塊藍(lán)天。
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