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據(jù)道瓊斯報(bào)道,美國國會預(yù)算談判的關(guān)鍵參與者周二表示,他們已經(jīng)達(dá)成一項(xiàng)預(yù)算協(xié)議,將避免政府出現(xiàn)停擺,并為今后兩年的國會財(cái)政決策帶來少有的穩(wěn)定。
這一協(xié)議將為2014、2015年設(shè)定預(yù)算水平,并取代今年早些時(shí)候啟動的、針對軍事和社會項(xiàng)目的一些自動減支措施,使得國會在明年1月份能更容易地避免出現(xiàn)政府關(guān)閉的情況。
眾議院預(yù)算委員會主席、威斯康辛州共和黨人瑞安(Paul
Ryan)在美東時(shí)間周二晚間稱∶我認(rèn)為這一協(xié)議是朝著正確的方向邁出了一步。
瑞安與參議院預(yù)算委員會主席、華盛頓州民主黨人默里(Patty
Murray)促成了這一協(xié)議。該協(xié)議將在未來兩年利用其它預(yù)算變化來取代一些自動減支措施,這些變化包括對航空旅行以及退休金擔(dān)保等征收新費(fèi)用。協(xié)議還將對聯(lián)邦退休金進(jìn)行減支。
該協(xié)議規(guī)模較小,但卻是國會兩黨之間朝著關(guān)系解凍邁出的一步。
默里稱∶國會還有許多事情要做。這次的協(xié)議并沒有解決所有問題。但是我認(rèn)為這是有助于修復(fù)國會兩黨關(guān)系的重要一步。
現(xiàn)在國會領(lǐng)導(dǎo)人必須說服普通議員們接受他們所達(dá)成的協(xié)議,并希望在本月晚些時(shí)候獲得足夠的支持將該協(xié)議寫入法律。瑞安和默里估計(jì),他們能夠獲得通過上述協(xié)議所需的票數(shù)。這一協(xié)議必須在國會議員進(jìn)入假期休會期前通過眾議院和參議院的批準(zhǔn)。
這一協(xié)議為眾議院和參議院撥款人批準(zhǔn)新協(xié)議下的聯(lián)邦政府支出撥款方案鋪平了道路。他們需在2014年1月15日,即現(xiàn)行政府撥款法案到期之前通過預(yù)算案。
瑞安稱,根據(jù)協(xié)議,截至2014年9月30日的財(cái)政年度政府“可自由支配”開支預(yù)算1.012萬億美元,高于未達(dá)成協(xié)議情況下的9,670億美元。2015財(cái)年的“可自由支配”開支為1.014萬億美元。
他還稱,協(xié)議將代替截至2014年9月30日財(cái)年的450億美元自動減支計(jì)劃,從而為軍隊(duì)以及教育和住房等項(xiàng)目騰出資金。此外2014年10月1日至2015年9月30日期間的180億美元的開支削減計(jì)劃也將被取代。
這些主要通過在一些特定領(lǐng)域增加費(fèi)用以及壓縮開支來實(shí)現(xiàn),但不會增稅,也不會削減社會保障或聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)(Medicare)。
瑞安說,對于保守派共和黨人來說,這份協(xié)議的一個關(guān)鍵點(diǎn)應(yīng)該是,協(xié)議包含了225億美元的額外赤字削減計(jì)劃,這是不包括在原本的自動減支內(nèi)容以內(nèi)的。