美國兩黨達(dá)成的預(yù)算協(xié)議從規(guī)模上來說不大,但卻可以成為國會兩黨關(guān)系破冰的開端。以下是從這次的協(xié)議中得出的五點(diǎn)總結(jié):
1、預(yù)算政治正在發(fā)生變化
在經(jīng)歷了兩年無休止的爭吵與激烈的競選之后,這份協(xié)議料將在幾天內(nèi)順利得到眾議院和參議院的通過。協(xié)議的規(guī)模不大,但是使得未來兩年的預(yù)算問題獲得確定性。
2、達(dá)成大規(guī)模協(xié)議非常艱難
瑞安與默里之所以能夠達(dá)成預(yù)算協(xié)議在于他們均同意不去觸碰“燙手山芋”。民主黨沒有要求上調(diào)稅收,共和黨也沒有要求削減社會保障或美國聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)支出。這使得雙方得以達(dá)成一個(gè)小規(guī)模的協(xié)議,未來幾年兩黨或繼續(xù)照搬這種談判模式。
3、華盛頓的兩黨合作“未死”
瑞安和默里能夠成功,原因有幾個(gè)方面:兩人看上去都由衷地希望達(dá)成協(xié)議;白宮與參眾兩院的領(lǐng)導(dǎo)人們給予他們談判的空間,同時(shí)沒有做政治干預(yù);雙方均未要求另一方對一些政治上不可能實(shí)現(xiàn)的事情做出承諾。
4、瑞安證實(shí)了自己的魄力
對于尋求為被截止日期推著走的預(yù)算紛爭找一條出路的共和黨人,以及為未來稅收和支出談判尋求共和黨合作伙伴的民主黨人來說,這份新的協(xié)議可以幫瑞安同時(shí)贏得他們的信任。他已經(jīng)表示,最快將于明年決定是否參與2016年總統(tǒng)競選。
5、未完議程
新的協(xié)議令華盛頓上空的預(yù)算危機(jī)陰云得以消散,真正地減弱了最早在2015年年末之前出現(xiàn)另一次政府停擺的可能性。但是協(xié)議并沒有就華盛頓的所有短期問題給出答案。
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