14日，多位監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人在國際金融論壇2013全球年會上表示，十八屆三中全會后，中國金融業(yè)改革和發(fā)展的步伐會加快，民營資本將大步進(jìn)入銀行和保險行業(yè)。
國際金融論壇理事長、原中國人民銀行行長戴相龍在年會上表示，十八屆三中全會后，中國金融業(yè)的改革的步伐將會在改革貨幣、改革經(jīng)營和管理貨幣的企業(yè)、利率市場化、發(fā)展直接融資等方面加快步伐。戴相龍說，重要的是要推進(jìn)人民幣的多元化，把人民幣變成國際結(jié)算貨幣，促進(jìn)人民幣匯率市場化，促使外國銀行使用人民幣作為儲備貨幣。
第二個改革則是要改革經(jīng)營和管理貨幣的企業(yè)，特別是國有銀行。戴相龍認(rèn)為，當(dāng)前國有銀行的國家股比例過高，其實(shí)達(dá)到51%就足夠了。同時，目前小微企業(yè)的貸款占全部貸款的13%，雖然已經(jīng)不少，但小微企業(yè)貸款是長期問題，不能期望三五年就可以解決，銀行體制要改革，為小微企業(yè)服務(wù)，小微企業(yè)也要創(chuàng)造條件去貸款。
其三，應(yīng)進(jìn)行人民幣的價格改革和匯率改革，而最重要的是價格改革。他認(rèn)為對于人民幣利率市場化，目前已經(jīng)形成一個可以初步看到的市場利率，下一步利率市場化的改革，首先要適當(dāng)縮小央行對各個企業(yè)存貸款的基準(zhǔn)利率的利差。雖然目前銀行把存貸款利率全部放開可能還做不到，但可以適度放松對存款利率上限和貸款利率下限的限制。
“十八屆三中全會后，銀行業(yè)改革發(fā)展，要著力于增強(qiáng)銀行體系，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，要著力于提高銀行體系的核心競爭力，要著力于保障銀行體系自身的安全穩(wěn)健�！敝袊y監(jiān)會副主席王兆星在年會上表示，在推進(jìn)銀行業(yè)改革的過程中，會進(jìn)一步加強(qiáng)對銀行業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險的防范，及時采取有效措施，維護(hù)好銀行體系的安全。
他表示，未來中國銀行業(yè)改革任務(wù)首先是進(jìn)一步推進(jìn)銀行體系的機(jī)構(gòu)改革，加快現(xiàn)代銀行的組織體系建設(shè)，進(jìn)一步完善銀行體系的功能，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括進(jìn)一步深化國家控股的大型商業(yè)銀行的改革。在中小商業(yè)銀行改革方面，王兆星強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)，完善中小商業(yè)銀行的服務(wù)功能，并著力推進(jìn)中小商業(yè)銀行更好地集中服務(wù)于“三農(nóng)”、更好地服務(wù)于中小企業(yè)、更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和地方老百姓對金融服務(wù)的需求。
在如何對待民間資本進(jìn)入銀行業(yè)上，王兆星表示，要完善相關(guān)政策，有序引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)。據(jù)他介紹，目前民間資本已經(jīng)成為商業(yè)銀行資本金的重要組成部分，目前已有66%的中小商業(yè)銀行民間資本占比超過一半，不少民間控股的銀行成為村鎮(zhèn)銀行的發(fā)行主體。
“銀行與企業(yè)是互利共贏的合作伙伴關(guān)系，銀行不應(yīng)該也不可能通過過多占有企業(yè)的盈利增加自身的盈利�！蓖跽仔窃诨卮鹛釂枙r表示，銀行業(yè)的高盈利不可能持續(xù)，銀行只有持續(xù)不斷地優(yōu)化結(jié)構(gòu)、金融創(chuàng)新，才能擴(kuò)大自己的利潤空間。
中國保監(jiān)會副主席黃洪在年會上表示，保監(jiān)會將繼續(xù)推動養(yǎng)老體制改革頂層設(shè)計，明確第三支柱主要發(fā)展方向，推動商業(yè)養(yǎng)老保險免稅、延期征稅等稅收優(yōu)惠政策的盡快出臺。
除養(yǎng)老保險外，黃洪指出，保監(jiān)會將繼續(xù)完善國家災(zāi)害風(fēng)險保險體系，推動建立符合國情的巨災(zāi)保險機(jī)制，引導(dǎo)云南、深圳等地方開展試點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計，2012自然災(zāi)害保險賠付金額僅占因自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失的5%，僅是全球平均水平的八分之一。
黃洪表示，下一步保監(jiān)將繼續(xù)鼓勵各類資本尤其是民間資本參與保險市場，探索差異化發(fā)展和不對稱競爭，扶持互聯(lián)網(wǎng)等新型保險形態(tài)的發(fā)展。探索規(guī)范自保、互助保險組織，完善風(fēng)險處置救助機(jī)制。