銀監(jiān)會(huì)五方面推進(jìn)銀行業(yè)改革 提高服務(wù)實(shí)體水平
2013-12-17   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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    銀監(jiān)會(huì)12月17日消息,12月16日,銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,部署貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神措施。

    會(huì)議提出,為貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,明年銀行業(yè)要從以下五方面繼續(xù)推進(jìn)改革發(fā)展。具體包括:一是進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革開放,細(xì)化設(shè)立民營(yíng)銀行的政策思路,深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革,研究推進(jìn)組建新型政策性金融機(jī)構(gòu);二是優(yōu)化銀行業(yè)治理體,推行子公司、事業(yè)部制等專營(yíng)機(jī)構(gòu)模式,探索信貸、理財(cái)、同業(yè)、投資、私人銀行等業(yè)務(wù)分類管理;三是推進(jìn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化;四是防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn);五是提高金融服務(wù)實(shí)體水平。

    以下是全文內(nèi)容:

    銀監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

    五方面推進(jìn)銀行業(yè)改革發(fā)展

    12月16日,銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,部署貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神措施。會(huì)議認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將改革創(chuàng)新貫徹于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),會(huì)議的工作部署任務(wù)具體,重點(diǎn)突出,充分體現(xiàn)了中央對(duì)形勢(shì)和問題的精準(zhǔn)把握。

    會(huì)議提出,為貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,明年銀行業(yè)要從以下五方面繼續(xù)推進(jìn)改革發(fā)展。

    一是進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革開放。細(xì)化設(shè)立民營(yíng)銀行的政策思路,推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行、消費(fèi)金融公司、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu);深化銀行業(yè)對(duì)外開放,研究推出包括放寬機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)、準(zhǔn)入等一攬子政策措施。優(yōu)化銀行業(yè)分類,推動(dòng)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營(yíng)。深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革,研究推進(jìn)組建新型政策性金融機(jī)構(gòu)。

    二是優(yōu)化銀行業(yè)治理體系。針對(duì)目前部分銀行機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)復(fù)雜,經(jīng)營(yíng)策略與監(jiān)管政策傳導(dǎo)易出現(xiàn)失靈的弊端,要求銀行強(qiáng)化業(yè)務(wù)條線管理,推行子公司、事業(yè)部制等專營(yíng)機(jī)構(gòu)模式,探索信貸、理財(cái)、同業(yè)、投資、私人銀行等業(yè)務(wù)分類管理,推動(dòng)業(yè)務(wù)管理的專業(yè)化、規(guī)范化;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在集團(tuán)層面要專注于全面風(fēng)險(xiǎn)管理,完善有效制衡機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。

    三是推進(jìn)監(jiān)管能力現(xiàn)代化。按照中央簡(jiǎn)政放權(quán)的精神,在守住風(fēng)險(xiǎn)底線前提下進(jìn)一步清理優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,還權(quán)于市場(chǎng),讓權(quán)于社會(huì),放權(quán)于基層,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,調(diào)動(dòng)基層監(jiān)管工作積極性;整合現(xiàn)場(chǎng)檢查資源,強(qiáng)化處罰力度;適應(yīng)發(fā)展普惠金融、機(jī)構(gòu)服務(wù)下沉的新情況,強(qiáng)化基層一線監(jiān)管,充實(shí)縣域監(jiān)管資源,提升銀行業(yè)監(jiān)管效能。

    四是防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要求銀行密切關(guān)注信用風(fēng)險(xiǎn)變化的新趨勢(shì)特點(diǎn),用好核銷政策,創(chuàng)新金融工具,盤活存量資金;按照中央著力防控地方債務(wù)的要求,進(jìn)一步健全對(duì)地方政府貸款的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)級(jí)與管理機(jī)制,確保平臺(tái)貸款余額不增,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,還款來(lái)源落實(shí);做好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)、信息科技風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。

    五是提高金融服務(wù)實(shí)體水平。積極推進(jìn)發(fā)展普惠金融,研究制定保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的制度辦法,研究改善科技型中小企業(yè)融資條件的政策措施;圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出的任務(wù)進(jìn)一步改善信貸結(jié)構(gòu),加大信貸資源向糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)、過(guò)剩產(chǎn)能化解、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、普通商品住房供應(yīng)、小額信貸等領(lǐng)域的傾斜力度。

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