18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布70大中城市房價數(shù)據(jù)顯示，11月，全國70大中城市中，新建商品住宅價格環(huán)比下降的有1個，較10月下降1個，持平的城市有3個，與10月持平，66個城市價格上漲。二手住宅價格環(huán)比下降的城市有2個，與10月基本持平，環(huán)比持平的城市5個，比10月減少1個，環(huán)比上漲的城市有63個。

    國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉表示，11月份70個大中城市房價環(huán)比漲幅整體繼續(xù)收窄。究其原因，主要是前期房價上漲較快城市進一步加大了房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，提高了二套房交易成本，增加了保障性住房供應。特別是國務院常務會議決定整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于穩(wěn)定市場預期，市場交易有所降溫。

    但中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉卻認為，雖然11月接近20個城市出臺了地方調(diào)控收緊政策，一定程度上抑制了房價加速上漲，漲幅的確放緩，但從成交量看，整體市場依然非常火熱，一二線城市日光盤迭出。部分城市用限價、限高價等短期抑制了市場上漲，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上可能在年底得到降溫的假象。但這很可能在明年醞釀更大漲幅。目前看影響房價上漲的根源目前來看都沒有得到明顯改善。

    值得注意的是，張大偉指出，部分城市完成年度房價調(diào)控任務已經(jīng)無望。中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，全國70大中城市中，除了溫州房價下降之外，其余城市房價全部上漲。其中，一線城市新建住宅價格上漲同比漲幅已全面超過20%，達到或超過10%的城市已多達26個，還有23個城市漲幅在8-10%之間，這些城市完成年度調(diào)控任務的難度極大。

    21世紀不動產(chǎn)集團市場發(fā)展中心總監(jiān)桑豫峰認為，所謂約談與問責，意在強調(diào)執(zhí)行，但前11個月房價漲幅超過10%的20多個一二線城市，今年已肯定完不成房價控制目標，但屢屢爽約的問責更是使購房者對屢調(diào)屢漲的房地產(chǎn)調(diào)控措施失去信心，甚至是還未出臺的長效機制也遭受質(zhì)疑。

    中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛也表示，調(diào)控目標的設定以及完成程度是市場主體預期的重要影響因素，2013年宏觀調(diào)控效果不明顯，這很大程度就是政策對消費者預期沒有產(chǎn)生應有的作用所導致。

    此外，倪鵬飛指出，2013年以來，我國住房市場調(diào)控開始逐步向市場機制過渡，其中，非常重要的一環(huán)是住房調(diào)控長效機制。房產(chǎn)稅試點擴容、個人住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)、健全不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度則是我國住房調(diào)控長效機制的重要方面。這三項政策很早就被提出，但是一直都處于研究狀態(tài)，遲遲未能落地。

   “房價調(diào)控目標已落空，嚴厲問責則不能落空，應兌現(xiàn)調(diào)控問責制度�！蹦啭i飛表示，2010年以來，歷次國務院出臺的住房調(diào)控政策里都要求對房價上漲過快地區(qū)要約談和問責。但是，2010年至今還沒有一個城市被問責，問責制的嚴肅性受到挑戰(zhàn)，也就失去了其作為城市住房調(diào)控手段之一應有的作用。