國資委:兩方面深化國企改革 提高國資收益收取比例
2013-12-19   作者:  來源:證券時報網(wǎng)
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    記者從19日國新辦召開新聞發(fā)布會上獲悉,國資委正在進一步研究修改深化國有企業(yè)改革的意見。主要抓好兩項工作,一是加快國有企業(yè)股權(quán)多元化改革,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟;二是深化國有企業(yè)管理體質(zhì)改革,健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

    國資委對于完善國有資產(chǎn)管理體制,主要抓好五項工作,一是積極探索“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”的新模式新方法,二是抓緊研究組建或改組國有資本投資運營公司。三是準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,增強國資監(jiān)管的針對性和有效性。四是完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,提高國有資本收益上繳比例。五是推進國有資本優(yōu)化配置,使國有資本更好地服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。

    國資委副主任黃淑和19日在國新辦新聞發(fā)布會上透露,國資委正在抓緊研究制訂推進組建或改組國有資本投資運營公司這項改革的具體實施方案,按照整體規(guī)劃、分類實施、穩(wěn)妥推進的原則,在符合條件的中央企業(yè)開展試點。

    黃淑和還表示,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的基本思路是:加快推進國有企業(yè)特別是母公司層面的公司制、股份制改革,進一步優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。

    黃淑和表示,國資委將通過多種形式推進具備條件的國有企業(yè)改制上市,暫不具備上市條件的國有企業(yè)通過引入各類投資者,實現(xiàn)股權(quán)多元化。鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者以及社保基金、保險基金和股權(quán)投資基金等機構(gòu)投資者參與國有企業(yè)改制重組。

    目前國資委正在配合財政部等有關(guān)部門制訂方案,根據(jù)改革進程和國有企業(yè)發(fā)展實際,有差別、分步驟地提高國有資本收益收取比例,到2020年國有資本收益上繳公共財政比例達到30%。
  
    同時,國資委正在深入研究國企分類問題,將準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能,增強國資監(jiān)管的針對性和有效性,正對這個問題進行深入研究,力爭盡早出臺。同時,積極探索和完善分類考核辦法,擬對央企的業(yè)務(wù),按照政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)進行區(qū)分,并依此實施分類考核。

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