今年以來，阜城縣堅(jiān)持把開展深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動，作為促進(jìn)61個幫扶村乃至全縣加快發(fā)展的一個重要契機(jī)，科學(xué)謀劃，主動而為，深入扎實(shí)地推進(jìn)活動開展。隨著幫扶項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果，掀起了全縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的新高潮。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，凝聚強(qiáng)大工作合力。該縣把基層建設(shè)年活動作為推進(jìn)“加快發(fā)展、跨越趕超，助力小康阜城建設(shè)”的重大舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動、層層推進(jìn)的良好工作局面。一是嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)活動指導(dǎo)力。為了強(qiáng)化活動的領(lǐng)導(dǎo)力量，成立了由縣委書記任組長，縣長任第一副組長，9名黨政班子成員任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、組織部長兼任活動辦主任，全縣26名縣級干部各自分包1-2個幫扶村。各縣級干部認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭抓謀劃、抓調(diào)研、抓督導(dǎo)、抓落實(shí)，經(jīng)常深入各自的聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)工作開展。二是健全工作機(jī)制，增強(qiáng)活動執(zhí)行力。該縣圍繞落實(shí)幫扶目標(biāo)任務(wù)，建立了評比表彰、檢查督促和調(diào)度查擺機(jī)制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作組開展“季評比、半年考核”，5個督導(dǎo)組定期督導(dǎo)檢查，縣、鄉(xiāng)兩級每月至少召開兩次調(diào)度會或觀摩會，相互學(xué)習(xí)，查擺不足，解決問題�；顒娱_展以來，先后通報表揚(yáng)了3個先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個優(yōu)秀駐村工作組，通報批評25人次，誡勉談話5人次，激發(fā)了各級干部的幫扶工作活力。三是運(yùn)用典型帶動，增強(qiáng)活動源動力。今年以來，省司法廳、省殘聯(lián)、河北師大、省聯(lián)社、石鋼公司5個省直單位駐該縣的8個工作組，堅(jiān)持真蹲實(shí)住、真抓實(shí)干、真幫實(shí)扶，扎實(shí)開展駐村幫扶工作。為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，該縣在全縣駐村工作組中開展“對標(biāo)省直工作組創(chuàng)建先進(jìn)駐村工作組、爭當(dāng)優(yōu)秀駐村工作隊(duì)員”活動，用身邊的典型影響、示范全縣幫扶工作的開展。
科學(xué)謀劃，攻堅(jiān)克難，快速推進(jìn)幫扶項(xiàng)目開展。該縣把全縣61個村的幫扶項(xiàng)目作為一個整體工程，精心謀劃，科學(xué)安排，劃分工期，重點(diǎn)突破，確保項(xiàng)目早開工、早完成、早見效。一是充分了解村情民意，科學(xué)謀劃幫扶項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目謀劃與幫扶村實(shí)際相結(jié)合、與群眾意愿相結(jié)合，各駐村工作組在走訪調(diào)研過程中，注重了解群眾所思所盼和實(shí)際困難，在此基礎(chǔ)上，按照“五議三公開”的辦法，確定幫扶項(xiàng)目，制定幫扶規(guī)劃，確保幫扶工作符合村情民意。活動中，全縣61個幫扶村共謀劃幫扶項(xiàng)目1577個，其中十方面實(shí)事項(xiàng)目1178個，自選項(xiàng)目399個。二是積極拓寬籌資渠道，努力突破資金瓶頸。阜城縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財(cái)力比較困難，但縣委、縣政府為幫扶項(xiàng)目配套資金大開綠燈，不打折扣，及時到位。同時，通過向上級部門跑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政擠、幫扶單位幫、村級積累拿、社會力量捐、村民出義務(wù)工等六種途徑籌資籌勞。三是堅(jiān)持速度質(zhì)量并重，扎實(shí)推進(jìn)幫扶項(xiàng)目。按照確定的幫扶任務(wù)，該縣對十件實(shí)事幫扶項(xiàng)目科學(xué)安排、突出重點(diǎn)，分階段部署和落實(shí)。第一個階段，3-4月份，利用春季植樹造林的大好時節(jié)，以垃圾處理、植樹綠化等為重點(diǎn)，抓好“四清四化”項(xiàng)目實(shí)施，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，使幫扶村面貌明顯改變。第二個階段，5-8月份，抓住雨季前后最佳施工季節(jié)，對道路硬化、衛(wèi)生室建設(shè)等一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加大建設(shè)力度，加快施工進(jìn)度，確保了主體工程提前完工。第三個階段，9-10月份，對未完成的自選項(xiàng)目，采取倒排工期、掛圖作戰(zhàn)的方式，確保了10月底前全部竣工。
制定規(guī)劃，壯大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)幫扶村長遠(yuǎn)發(fā)展。該縣結(jié)合幫扶村實(shí)際，圍繞設(shè)施瓜菜、特色果品和畜牧養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，逐村謀劃發(fā)展規(guī)劃，為幫扶村長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是謀劃富民項(xiàng)目，拓寬村民致富渠道。各駐村工作組在幫扶工作中把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富作為幫扶工作的著眼點(diǎn)，依托全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極謀劃發(fā)展瓜菜、林果、畜牧等致富項(xiàng)目135個。今年以來，全縣61個幫扶村共新增設(shè)施瓜菜7500畝，僅此一項(xiàng)，即可實(shí)現(xiàn)幫扶村人均純收入增加1500元。二是制定發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。各駐村工作組采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，即：一方面邀請專家教授到村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，給村民充電加壓；另一方面，組織村民到種養(yǎng)業(yè)發(fā)展好的村觀摩取經(jīng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式�？h活動辦還協(xié)調(diào)農(nóng)牧、林業(yè)等部門，為幫扶村選派了產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，開展送技術(shù)、送政策下鄉(xiāng)等服務(wù)，提升幫扶村自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的能力。同時，聘請衡水市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為61個幫扶村編制了村莊規(guī)劃。三是開展智力支持，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式。各駐村工作組積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為幫扶村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式。河北師大駐漫河鄉(xiāng)祁莊村工作組引導(dǎo)村民成立了瓜果、蔬菜、養(yǎng)殖等三個專業(yè)合作社，將原先分散的、單獨(dú)種植養(yǎng)殖的農(nóng)戶集中起來，帶領(lǐng)農(nóng)民以合作社為主體進(jìn)入市場。工作組還積極引入現(xiàn)代營銷模式，幫助合作社開設(shè)了“祁莊種植網(wǎng)”，建立網(wǎng)上交易平臺，并為該村設(shè)計(jì)了大棚西瓜二維碼標(biāo)識和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一包裝等，著力打造“祁莊種植”品牌。
拓展內(nèi)涵，豐富載體，發(fā)揮活動長久效應(yīng)。該縣牢牢把握機(jī)遇，深入總結(jié)、利用活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是開展“熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、美化家鄉(xiāng)”活動，助力農(nóng)村小康社會建設(shè)。在今年基層建設(shè)年活動中，市交通局駐建橋鄉(xiāng)西多村工作組倡議在外企業(yè)家積極回報家鄉(xiāng)，共建美好家園，籌集款項(xiàng)270萬元。該縣深入總結(jié)建橋鄉(xiāng)西多村等成功經(jīng)驗(yàn)，立足全縣在外企業(yè)多以及一些離崗干部關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)際，在全縣深入開展了“熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、美化家鄉(xiāng)”活動，動員全縣廣大黨員干部群眾，特別是在外企業(yè)和離崗干部，通過捐資投資、回村任職等各種方式，切實(shí)解決當(dāng)前制約農(nóng)村發(fā)展的資金不足、智力短缺等突出問題，在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展上走出新路子，取得新成效�；顒娱_展以來，受到全縣干部群眾和在外人士的熱烈響應(yīng)。到目前，已有87家在外企業(yè)投資1157萬元，55位在外企業(yè)家和離崗干部回村任職，幫助家鄉(xiāng)發(fā)展。二是積極對接全縣發(fā)展，借力省市部門推動加快發(fā)展、跨越趕超。該縣充分借助省、市直部門政策水平高、發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)勢，請他們走出幫扶村，幫助全縣解決經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的突出問題，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為了提高全縣各級干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，借助河北師范大學(xué)的教學(xué)資源，開展了干部素質(zhì)提升工程，開辦了首期阜城發(fā)展大講堂，邀請河北師范大學(xué)副校長楊歡進(jìn)，對全縣副科級以上干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。石鋼公司主動對接全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與該縣三耐特鋼公司建立起穩(wěn)固合作關(guān)系，在技術(shù)、市場等各個領(lǐng)域展開廣泛深入合作，幫助三耐公司增強(qiáng)實(shí)力、做大做強(qiáng)。省農(nóng)聯(lián)社著眼推進(jìn)全縣設(shè)施瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全縣4100個農(nóng)戶辦理了評級授信，共發(fā)放信用貸款3.2億元。三是著力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村面貌和群眾生活。該縣把完成“四清四化”任務(wù)和開展農(nóng)村面貌提升行動緊密結(jié)合，集中開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“攻堅(jiān)月”，對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了綜合整治，著力改善城鄉(xiāng)面貌�；顒釉缕陂g，共清理街道12.2萬米，粉刷墻體35萬平米，清運(yùn)垃圾1.1萬立方米，拆除沿街臨建120間。