【12月，一場霧霾襲擊了以長三角為主的南方地區(qū)，波及25個省、100多個城市，中央氣象臺表示，今年以來，我國平均霧霾天數(shù)為52年之最�！吭�12月初波及全國25個省份100多座大中城市的那次大范圍大氣污染中，長三角地區(qū)特別是江蘇成為人們關(guān)注的重點，氣象數(shù)據(jù)顯示，12月3日、4日，江蘇省省轄所有城市空氣質(zhì)量都達(dá)到了重度污染或嚴(yán)重污染，南京還發(fā)布今年首次大氣污染紅色預(yù)警，各中小學(xué)及幼兒園停課，在南京到底發(fā)生了什么，《經(jīng)濟半小時》記者趕到了那里進(jìn)行調(diào)查。

　　南京大氣污染紅色預(yù)警 大工地帶來大霧霾

　　公司員工：燒秸稈，還是工業(yè)(污染)原因的，什么的。

　　公司員工：應(yīng)該更多是工廠(排放)廢氣吧，那種污染，要不然，不可能這么嚴(yán)重的。

　　環(huán)衛(wèi)工：那個(汽車尾)氣，排的太多了。 

　　上班族馬女士：還有一個就是道路(施工)，到處都搞(修)路，這個大車一開，那個灰塵真的受不了，人也受不了……

　　12月9日，南京解決污染紅色預(yù)警后的第一天，記者乘車沿南京城區(qū)大致走了一圈，發(fā)現(xiàn)每隔不遠(yuǎn)的地方就有施工工地，修路、蓋房、建地鐵、打隧道，給人留下深刻印象的是大片大片的泥土、沙石。記者看到，除了在道路中間用一些擋板簡單隔開遮擋外，挖出來的大量泥土、沙石全部裸露、堆放在工地上，周圍沒有什么防沙防塵措施；道路中間拉沙石的大貨車，有的完全沒有任何防沙防塵措施，貨車上的沙石完全裸露在外；有的雖然在沙石上面遮蓋了塑料布，但行駛途中車身后面一部分塑料布被風(fēng)掀開后，車上的沙石又裸露出來，一些粉塵隨風(fēng)飄散。

　　在南京將軍大道附近一個工地，記者看到這里緊鄰快車道，大量泥土裸露在外，沒有任何防沙防塵措施。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：問一下你這工程名字叫什么

　　施工方負(fù)責(zé)人：源水管改造，將軍大道源水管改造

　　《經(jīng)濟半小時》記者：那你們這霧霾天，灰這么大，不停(工)？

　　施工方負(fù)責(zé)人：我們工期比較緊

　　《經(jīng)濟半小時》記者：要求多少天完成

　　施工方負(fù)責(zé)人：就一個月。

　　居住在施工工地附近的居民，每天都要面對工地?fù)P塵的襲擊。

　　小區(qū)居民：天天家里全是灰

　　《經(jīng)濟半小時》記者：窗戶敢不敢開啊

　　小區(qū)居民：不敢開，這兩天都沒開過。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：衣服敢不敢晾出去呢

　　小區(qū)居民：都不敢晾在外面，家里衣服到現(xiàn)在感覺還沒有陽 光曬，摸在手上潮陰陰的感覺，都曬了一個星期。

　　小區(qū)車主：不用幾天，一天就臟了，反正我們住在這兒來，路就沒好過，一直在修。幾年了，不是這段，就是那段，反正沒好過。

　　小區(qū)老人：出來，出不來啊，抱著小孩出來曬太陽都曬不了 ，這樣的天氣小孩怎么出來？

　　當(dāng)?shù)鼐用駛冋f，南京這幾年到處搞城市建設(shè)，出門沒走多遠(yuǎn)就能看到工地，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的統(tǒng)計，現(xiàn)在南京在建的工地大約有3000多個，很多當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮匕涯暇┍扔鞒梢粋�大工地。

　　除了工地?fù)P塵，記者注意到，南京一些工業(yè)園區(qū)有不少高煙囪，白色的濃煙不斷地向外排放。12月11日，早上7點多，記者來到南京六合化工園，隔著7、8百米遠(yuǎn)，就看到一家熱電廠的高煙囪正呼呼地冒著白煙，走近后，記者發(fā)現(xiàn)這家熱電廠圍墻外綠化樹的樹葉上有一層淡黃色的小白點。附近的居民告訴記者，這是熱電廠的煤燃燒排放后，飄散到地上的顆粒物。

　　附近居民：有時候下的那個黃點點一樣的東西差不多。像小毛毛雨。

　　附近居民：反正那個菜(洗)出來，就是白花花的。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：那你穿衣服呢？

　　附近居民：衣服上還得洗，衣服上都有一身，不少洗。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：這有多大？

　　附近居民：十平方公里不止。

　　附近居民：十平方公里，這個有。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：這個工廠企業(yè)大概有幾百家？二三百家有吧？

　　附近居民：二三百家有，四百家也有。存在工廠…

　　《經(jīng)濟半小時》記者：這個熱力電廠，就這一家嗎？

　　附近居民：電廠就這一家。

　　出租車司機：早兩年，要不下這個(弱酸)雨，這個(污染)空氣不得了，這個人的生病率更高。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：它那個煙霧里面是什么東西？

　　出租車司機：都是化學(xué)…料，化工…料。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：那它跟這個霧霾有什么關(guān)系呢？

　　出租車司機：霧霾，看這個天氣，原來看這個空氣，就是藍(lán)天，但是(現(xiàn)在)來看藍(lán)天看不到，全部都是灰蒙蒙的，原來這地方不是頭，這個頭疼，身上皮膚都……,有的不行，就是。

　　我們知道，造成大氣污染的主要成分除了水蒸氣，就是PM2.5等細(xì)小顆粒物，懸浮在空氣中不容易消散。這次出現(xiàn)的大氣污染現(xiàn)象，究竟給南京帶來了怎樣的影響呢？《經(jīng)濟半小時》記者和南京的環(huán)保部門一起，在南京進(jìn)行了實地探訪。

　　南京年耗煤量4400萬噸，超北京兩倍 成霧霾主兇

　　這是南京解除大氣污染預(yù)警后的第二天早上，作為每天最早迎接城市醒來的人，清潔工姚師傅這天凌晨4點鐘，就來到這里打掃衛(wèi)生了，說起前幾天霧霾帶來的影響，姚師傅說得最多的，就是感覺胸口發(fā)悶。

　　清潔工姚師傅：出不來氣，很悶。

　　經(jīng)濟半小時》記者：是怎么一個悶法？

　　清潔工姚師傅：就是出不來氣。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：出不來氣，當(dāng)時戴口罩嗎？

　　清潔工姚師傅：戴。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：這能起作用嗎？

　　清潔工姚師傅：好一點，戴上好一點，今天嗓子咳嗽的不得了，不能戴。感冒，戴著悶、受不了。

　　姚師傅說，現(xiàn)在是冬天，每年這個時候，南京的落葉比較多，每天她和同事都要清理7、8次，工作強度本來就大，而今年又趕上這次持續(xù)一周的嚴(yán)重霧霾，平時不輕易感冒的她也生病了。

　　清潔工姚師傅：這是昨天的樹葉，早上每天掃大汗淋漓的，加上霧霾(天氣)，確實沒辦法。

　　一場突如其來的霧霾不僅僅影響到露天工作的環(huán)衛(wèi)工人，就是一般的上班族也感到難以忍受。今年41歲的馬女士，在南京一家營銷公司上班已經(jīng)5、6年了，每次上下班，她都要騎電動車半個小時。她說，這幾年，南京差不多每年都會有霧天，但是像這樣持續(xù)時間長、污染程度大的霧霾天氣，她從來沒有遇到。

　　馬女士：出來都要帶口罩，不戴口罩的話，就會刺鼻子，就會覺得不舒服。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：戴口罩，感覺管用嗎？

　　馬女士：不知道，反正就圖個心理安慰吧，能擋一點是一點。

　　馬女士從小生活在南京附近，在她記憶中，由于江南河流水系多，空氣濕潤，每年冬天空氣中的水蒸氣遇冷都會產(chǎn)生一定程度的霧，但是，今年這種霧霾與通常所說的大霧完全不同。

　　馬女士：以前大霧，像以前我們在農(nóng)村長大，霧霾就是太陽一出來就曬，那種是水份的那種，但是現(xiàn)在感覺不是了，小時候的那種感覺，小時候藍(lán)天白云，現(xiàn)在基本上看不到，灰蒙蒙的，這也是(很)讓人擔(dān)憂的。

　　馬女士的這種感受，讓從小就在南京土生土長的王瑩也有同感，王瑩在南京生活三十來年了，濃霧、大霧天也沒少見過，但是像這中長時間、讓人窒息的霧霾天她還是有生以來第一次遇到。 

　　王瑩：其實就是霧霾所導(dǎo)致的，經(jīng)常性，早上洗的車，到下午就已經(jīng)有這些顆粒了。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：這個顆粒的話，很細(xì)的？

　　王瑩：對。這種的話，基本上3到4天(洗次車)，如果是霧霾的話，基本上一天(洗次車)，不能說一天，半天是這樣子。你比如說，我們開車的話，你像要過紅綠燈，要扒著看，看到底是紅燈、還是綠燈？可視性已經(jīng)很低很低了；然后空氣當(dāng)中，整個都是那種，燒焦的那種味道，氣味特別難聞。所以戴的那個口罩，都是有活性炭在里面的，你像我們身邊的朋友，基本上都戴95的那種口罩了。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：以前有沒有見過，這樣的霧霾？

　　王瑩：以前南京還沒有，我去北京的時候，有過，(霧霾)特別濃。我們到那一刻，重災(zāi)區(qū)的感覺，但是沒想到一個月后，(霧霾)就到南京了。

　　王瑩告訴記者，霧霾天給人最大的感受就是無處可逃，要生存就要呼吸。對于自己她倒不怎么在意，最讓她擔(dān)心的是年僅1歲多的雙胞胎女兒和家中的老人。

　　王瑩：我們家雙胞胎女兒，都一個星期，窩在家里面，特別不好心情，然后一到點，媽媽、媽媽，要出門，就特別煩燥不安，就是父母親特別著急，因為小朋友，很多都是獨生子女，跟我們家還不一樣，很多人如果長期不出門的話，對一個心情或者性情，都會變得有點孤立，怕陌生人之類的，都會有很多負(fù)面影響。再加上你像給老人、父母親，現(xiàn)在很多老年人，都會有高血壓，還有心臟病之類的，你像霧霾天，它那個PM2.5特別低，所以我就擔(dān)心，特別擔(dān)心父母親，萬一哪一天，因為這個霧霾的天氣，會導(dǎo)致一些疾病的產(chǎn)生，這個東西都是，沒有辦法可抗的。

　　當(dāng)?shù)鼐用?：像這樣的桿子上，早上起來，小塊的、黑的、密密麻麻的、粘得滿滿的。

　　當(dāng)?shù)鼐用?：大概能見度有50米左右，然后就感覺吸了東西在喉嚨里面，然后比較難受。

　　當(dāng)?shù)鼐用?：嗓子都難受。

　　當(dāng)?shù)鼐用?：反正我們是買了很多的口罩帶著，口罩有一點，還好一點。

　　記者在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測中心了解到，這次霧霾不僅范圍廣，上海、南京等江浙一帶全部被包圍，而且持續(xù)時間長，從12月2日開始到12月8日，幾乎近一周的時間，更嚴(yán)重的是其污染濃度之大，完全超過了以往。

　　南京市環(huán)保局監(jiān)測中心站副站長喻義勇：真正達(dá)到污染的時候是12月4日開始，(PM2.5瞬時濃度值)這一天是最高的，達(dá)到了377(微克/立方米)。然后我們是連續(xù)五天，都是300(微克/立方米)以上，這個級別。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者：這300(微克/立方米)是一個什么概念？

　　喻義勇：200到300(微克/立方米)是重度污染，150到200(微克/立方米)叫中度污染，100到150(微克/立方米)是輕度，100(微克/立方米)以下就是優(yōu)良的級別了，看等級會更直觀一點。

　　為了更具體更形象的說明這次霧霾的污染程度，這位負(fù)責(zé)人還調(diào)出了前幾天監(jiān)測點實時拍攝的霧霾照片，上面可以明顯看出各個時間段與周邊同一建筑物清晰度對比的照片。

　　喻義勇：看一下四號的情況怎么樣？這是四號當(dāng)時的情況，中午12點，這樣它們就是這樣。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：完全看不見那個樓。

　　喻義勇：完全看不見，我們的參照物沒有了。

　　那么，究竟是什么原因造成這次嚴(yán)重霧霾的？《經(jīng)濟半小時》記者在調(diào)查中了解到，工業(yè)排放仍然是主要原因。記者隨同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，分別選取三家不同類型的企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這三家企業(yè)的二氧化硫、硫酸鹽、硝酸鹽、氨氮、氮氧化合物、煙塵等主要排放物，都已經(jīng)達(dá)到或超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)，但當(dāng)?shù)丨h(huán)保人員和記者發(fā)現(xiàn)，雖然排放達(dá)標(biāo)，但一些企業(yè)仍然存在環(huán)保措施不到位的問題。

　　這是上海梅山鋼鐵公司堆放礦砂的地方，記者看到這一堆堆小山似的的礦砂，除了周圍圍起來外，上面完全裸露堆放，沒有封閉存儲的措施，一起風(fēng)，這些礦砂粉塵就會隨風(fēng)飄散。

　　上海梅山鋼鐵公司新事業(yè)分公司生產(chǎn)管理室主任李雪松：首先我們這個是2004年才建成的，建成了以后，當(dāng)時的環(huán)保要求可能我們通過……，可以達(dá)到環(huán)保要求，但是現(xiàn)在隨著環(huán)保的要求不斷的提高，我們目前，也是在想其他的方式去。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：這個量產(chǎn)，有多大的？

　　李雪松：這個當(dāng)時在兩萬平方米。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：像這樣的有多少個？

　　李雪松：我們這個量產(chǎn)，在我們范圍內(nèi)，有五個這樣的量產(chǎn)。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：如果要……的話，反復(fù)設(shè)施的話需要多少的投入？

　　李雪松：投入大概像防塵……網(wǎng)，一個量產(chǎn)要一千多萬。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：要計劃什么時候到位？

　　李雪松：我們想在三年之內(nèi)把所有的量產(chǎn)，該分配的分配，該做環(huán)境生產(chǎn)的，做環(huán)境生產(chǎn)，這些措施都跟上去，大致三年完成。

　　雖然這些企業(yè)有環(huán)保漏洞、存在保薄弱環(huán)節(jié)，但它們主要排放物指標(biāo)都是達(dá)標(biāo)的，這次霧霾與這些工業(yè)企業(yè)真的沒有關(guān)系嗎？一組調(diào)查數(shù)據(jù)揭開了其中的秘密。

　　大唐南京發(fā)電廠環(huán)保專職康健民：我們今年按照1到11月份的統(tǒng)計出來，年發(fā)電量是在70億千瓦時，我們的耗煤量是在200萬噸。

　　上海梅山鋼鐵股份有限公司副總經(jīng)理蔣一豐：現(xiàn)在的生產(chǎn)規(guī)模大概在760萬噸左右，歷年的煤炭消耗量大概在550萬噸左右。

　　中石化金陵分公司安全環(huán)保副總監(jiān)陸鵬宇：年耗煤量大致在100萬噸。

　　據(jù)南京市環(huán)保部門等單位統(tǒng)計，與這三家企業(yè)相似的鋼鐵、電力、化工、建材等能源消耗大型企業(yè)，南京就有20多家，這還不包括當(dāng)?shù)馗黝惔笮」�業(yè)園里數(shù)百家以上的中小企業(yè)，現(xiàn)在南京每年煤炭消耗達(dá)4400萬噸，已經(jīng)超過目前北京每年消耗2200萬噸煤，兩者相差一倍。

　　南京市發(fā)改委副主任林崢：因為南京市本身，過去傳統(tǒng)做化工業(yè)，占我們工業(yè)比重，比較重。我們過去的石化、鋼鐵、包括發(fā)電，我們電子四大產(chǎn)業(yè)，(占)在我們工業(yè)60%以上，其中鋼鐵接近8%左右，那我們的石化20%，所以加在一起，確實對我們過去來講，在能源消耗排放上講的話，雖然它們本身企業(yè)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)比較高了，(排放)達(dá)標(biāo)了，但是總體排放還是在這個地方，所以環(huán)境(容納排放物)總量是有限的。

　　林崢告訴記者，南京作為一個工業(yè)化大都市，是我國最早的重化工基地，改革開放后，企業(yè)數(shù)量更是逐年增多、工業(yè)布局密度高、總量大，而南京當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量、容納量畢竟有限，工業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載力的矛盾越來越尖銳。再加上城市機動車的大量增加，由此產(chǎn)生的機動車尾氣排放問題，也加重了霧霾天氣的產(chǎn)生。

　　南京市環(huán)境保護(hù)局副局長錢鋒：南京總的機動車，總共有170萬輛，小汽車有140萬輛，摩托車大概還有十幾萬輛，那我們其他的重型車，柴油車，卡車還是十幾萬輛，大概是這么一個規(guī)模。我們采取了很多措施，控制的比較好，但是畢竟這么多，(尾氣排放)影響是很大的。

　　另外，天氣反常也是一大原因。今年以來，南京、上海等地天氣與往年相比，氣溫偏高、降水偏少。

　　南京市氣象臺臺長姜有山：主要是今年初秋以來，我們南京市的降水，還是一個持續(xù)偏少，本身空氣的干燥，也導(dǎo)致可能這個灰塵的增加，同時由于我們在南京，在秋冬季比較常見的，這種(霧)天氣的出現(xiàn)，也導(dǎo)致了這一次，連續(xù)污染天氣的過程。

　　《經(jīng)濟半小時》記者：那這個降雨量有沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)？

　　南京市氣象臺臺長姜有山：整個我們11月份的降雨量在幾毫米，在3到5毫米的這么一個范圍，所以說應(yīng)該比，常年同期的降雨量，要偏少30%到40%，這樣一個范圍。

　　南京環(huán)保部門的調(diào)查結(jié)果顯示，目前在南京，有在建工地3000多個，南京全年消耗煤炭有4400萬噸，僅煤炭消耗的數(shù)字，就是北京的兩倍左右，污染源多了，大氣污染的現(xiàn)象自然增多，如何迅速的治理現(xiàn)存的這些大氣污染源呢？在南京，我們的記者和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然走訪的項目大多排放達(dá)標(biāo)，但全市正在建設(shè)的工地有3000多個，全年消耗煤炭4400萬噸，這相當(dāng)于每一個南京人一年就要消耗5噸左右的煤炭，面對這種狀況，南京怎樣展開大氣污染的治理？

　　總量控制排污刻不容緩

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次長三角大面積霧霾的最大原因，除了偶然的天氣原因外，工業(yè)廢氣、廢物排放量是最主要的因素，南京相關(guān)部門也已明確意識到，要想阻擊霧霾的再次來襲，就必須要加大力度減少工業(yè)排放。

　　南京市發(fā)改委副主任林崢：這個方面我們現(xiàn)在是兩個角度，來思考這個問題，一個我剛才講在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上面，我們做大我們新興產(chǎn)業(yè)的總量，逐步淡化對我們過去傳統(tǒng)這些支柱產(chǎn)業(yè)。第二塊，對老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要推行，它的一個節(jié)能技術(shù)改造和功能上的優(yōu)化。我們煤耗在2015年控制到3240萬噸，那么能耗總量，我們爭取就是說是到2015年，單位GDP能耗能夠控制在0.5噸范圍。所以你剛才問的問題，非常地準(zhǔn)確，就是我們主要的工作著力點，就是把這些傳統(tǒng)能耗企業(yè)，調(diào)整的結(jié)構(gòu)步伐，加快一些。

　　對于環(huán)保部門來說，他們現(xiàn)在思考最多的，是和相關(guān)部門協(xié)作，通過環(huán)境治理倒逼產(chǎn)業(yè)改革。

　　南京市環(huán)保局副局長錢鋒：現(xiàn)在我們走的是邊污染邊治，走到今天還要維持這樣的一個發(fā)展模式嗎？值得我們深思，值得我們思考。我們政府一定要改變這種方式，我們產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，能源機構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式的調(diào)整，發(fā)展模式的調(diào)整，必須提高。但是我們知道經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整，產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整，能源機構(gòu)調(diào)整，不是一蹴而就的，不是一天就能實現(xiàn)的，它有一個非常緩慢的過程，但是在這個過程當(dāng)中，我們要抓什么，控制什么，這是非常重要的一步，所以你剛才給我出的，這么一個比較大的題目，就是南京(霧霾)成因，實際上問的是南京，實際上問的應(yīng)該是中國。

　　南京市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長周兵：借著這個東風(fēng)要求企業(yè)，你必須要進(jìn)行改造，確保到2014年7月1號以后，你得煙塵排放小于20(毫克/立方米)。從倒逼的方式，讓企業(yè)來進(jìn)一步的減少污染物的排放。

　　經(jīng)歷過一場霧霾的沖擊，南京市民對環(huán)境保護(hù)有了更深刻的認(rèn)識。

　　公司員工：解決方法，首先上面先下政策，禁令，然后工廠，那些排(污)化工，這些一定要管。

　　馬女士：解決霧霾問題就從每個人做起吧，就是能夠盡量減少這種尾氣，汽車尾氣。

　　王瑩：還有市政方面的，有很多的工程，能夠在近幾年盡量慢一步，或者緩一步。

　　不過就在記者即將離開南京的12月13日，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T預(yù)報，消失沒幾天的霧霾又將卷土重來。

　　南京市氣象臺臺長姜有山：像這種風(fēng)，我們研究發(fā)現(xiàn)應(yīng)該說4個秒米以下，就是南京很容易出現(xiàn)，這種霾的天氣，它的概率達(dá)到84%左右。

　　南京氣象臺播音員：我們來看下城市預(yù)報，預(yù)計今天下午到夜里，全市晴到多云，有霾。

　　【半小時觀察】

　　節(jié)目中南京發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人提及的環(huán)境總量，提出了一個長期以來一直為人們所忽略的課題，那就是環(huán)境容限總量有固定的限度，像南京這樣一個江南水鄉(xiāng)，其全年煤炭消耗量居然高達(dá)4400萬噸，是北京的兩倍，這樣的數(shù)字，對于大氣污染綜合治理來說，無疑是個不小的難題。十八屆三中全會中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定中，在加快生態(tài)文明制度建設(shè)中就專門提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，會議新的要求，給未來國家的城市發(fā)展，指明了新的方向，新的要求，自然給南京也帶來了新的城市發(fā)展課題，怎樣落實好會議的精神，怎樣讓南京的空氣更干凈，我們期待著政府部門更有效，更堅決，更徹底的治理措施。