國家能源局網站公告稱,為進一步加強煤礦生產能力管理,規(guī)范煤礦生產行為,合理開發(fā)利用煤炭資源,促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行,提高安全生產水平,以及按照《國務院辦公廳關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》關于建立煤礦生產能力登記及公告制度的要求,近日正式印發(fā)《關于建立煤礦生產能力登記和公告制度的通知》(以下簡稱《通知》)。
根據黨的十八屆三中全會關于進一步簡政放權、創(chuàng)新行政管理方式的要求,不涉及行政審批,《通知》只明確煤礦生產能力登記及公告的內容、程序以及創(chuàng)新煤礦生產監(jiān)管方式等。針對煤炭行業(yè)基礎管理薄弱、產能統計滯后等情況,從加強煤礦生產能力檔案管理、規(guī)范煤礦生產能力登記和更新程序入手,建立覆蓋所有煤礦類型、銜接各種產能變化途徑的產能登記制度。
未來,各產煤。▍^(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門要按照屬地管理原則,對轄區(qū)內所有煤礦生產能力進行統一建檔登記。登記內容包括煤礦生產能力及隸屬企業(yè)名稱、所在地區(qū)、開拓方式、井口坐標、采煤工藝、瓦斯等級、水文地質條件、自然發(fā)火類型、煤塵爆炸危險性指數等相關信息。煤礦生產能力及相關信息發(fā)生變化的,應及時更新。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產能力登記信息,同時抄報國家能源局。
而煤礦生產能力相關信息應及時通過政府網站或相關媒體向社會公布。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產能力情況由國家能源局負責公布;其余煤礦由省級煤炭行業(yè)管理部門負責公布,并定期將公布情況報告國家能源局。
《通知》還要求煤礦應當依據登記公布的生產能力,安排年度、季度、月度生產計劃,合理組織生產。任何部門和單位不得下達可能造成煤礦超能力生產的經濟指標。煤礦年度原煤產量不得超過登記的生產能力,月度原煤產量不得超過月度計劃的110%;無月度計劃的,月產量不得超過登記的生產能力的1/12。
針對超能力生產行為,省級煤炭行業(yè)管理部門將開展定期或不定期檢查。同時還鼓勵公眾對于煤礦生產行為進行監(jiān)督。