國務(wù)院新聞辦公室定于2013年12月23日(星期一)上午10時舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹全面深化改革、加快推進新型工業(yè)化工作情況，并答記者問。

　　【法制晚報記者】近些年來，廣大消費者深受垃圾短信困擾之苦，工信部也大力整治，但是屢禁不止，據(jù)報道說運營商從中獲利，請問是否屬實?第二個問題，工信部接下來對垃圾短信情況會有哪些措施?

　　【苗圩】確實，這些年來隨著手機的普及和使用，垃圾短信的問題也是反映非常突出的一個問題。對這個問題，我們近期也做了一些專門的調(diào)研，也查清楚了一些基本情況。首先，從態(tài)度上來說，垃圾短信是現(xiàn)在電信市場監(jiān)管當中的突出性問題，工業(yè)和信息化部一直對此堅決反對，采取嚴格治理的態(tài)度，做了大量工作，成效也有一些，但是總體上成效不是很明顯，廣大用戶還很不滿意。

　　什么叫偽基站呢?基本上就是有個手機的號碼，一個SIM卡，然后通過一套無線電的發(fā)射裝置，大概像我們電視機機頂盒大小的裝置，然后就可以用這個號碼群發(fā)各種垃圾短信。他大概也沒有更多的準確目標客戶，基本上就是按照號碼的排序，一個號段就發(fā)出去了。上述手段的變化非常機動靈活，我們也在查處，但是說老實話，查到的還是極少數(shù)，大部分發(fā)完了以后把這個卡一丟，人一跑，很短的時間就不見了。所以根據(jù)這個情況，我們決定開展新一輪的部署，來加強垃圾短信治理工作。首先，我們約談了三家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)主要負責人，對端口類的垃圾短信進行集中整治，同時下一步我們將完善垃圾短信治理的長效機制，推動從根本上解決垃圾短信的問題。

　　有這樣幾項考慮：第一，堅決貫徹落實全國人大《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，進一步完善短信服務(wù)的監(jiān)管制度和標準體系。第二，加強行業(yè)監(jiān)管和問責，細化管理要求，督促運營企業(yè)進一步落實他們所承擔的社會責任。第三，加強與公安、工商等部門的聯(lián)動協(xié)作，嚴厲打擊偽基站發(fā)垃圾短信的行為。第四，充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用，全面推進垃圾短信的治理。

　　也感謝媒體朋友對我們這項工作的關(guān)心，對于通過三家運營企業(yè)發(fā)送垃圾短信，如果大家有切實的證據(jù)，可以提供給我們，我們將會對三家運營企業(yè)加強管理。

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