歐洲經(jīng)濟今年在二、三季度連續(xù)增長，實現(xiàn)技術(shù)型復(fù)蘇，債務(wù)受援國相繼退出援助計劃、外貿(mào)回暖、商業(yè)信心回升，歐洲整體經(jīng)濟拐點跡象明顯。但專家提示，當(dāng)前并不能對歐洲經(jīng)濟形勢過于樂觀，通貨緊縮風(fēng)險上升、銀行信貸仍未恢復(fù)、政府財政平衡之路漫漫，歐洲決策層還應(yīng)加緊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革、與經(jīng)濟伙伴落實貿(mào)易投資協(xié)議，以“內(nèi)外合力”實現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇。
技術(shù)型拐點形成
歐盟委員會11月份預(yù)測，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟將在今年分別萎縮0.4%、零增長后，2014年將分別實現(xiàn)1.1%和1.4%的增長。
在歐債危機的影響下，歐洲經(jīng)濟陷入增長困境。今年以來，隨著危機的緩解，復(fù)蘇跡象開始顯現(xiàn)。
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)比增長0.3%，為2011年第四季度以來的首次增長，同期歐盟經(jīng)濟也環(huán)比增長0.3%。第三季度經(jīng)濟歐元區(qū)環(huán)比增長預(yù)計將達0.1%，歐盟將達0.2%。
歐盟委員會副主席、負(fù)責(zé)經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的委員雷恩稱：“現(xiàn)在有越來越多跡象表明，歐洲經(jīng)濟已到轉(zhuǎn)折點�！�
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所資深研究員紹爾特·達爾沃什表示：“經(jīng)過長期的經(jīng)濟負(fù)增長和失業(yè)率頻頻升高，歐洲經(jīng)濟止住了惡化趨勢，于今年實現(xiàn)技術(shù)性復(fù)蘇，連續(xù)兩個季度正增長和失業(yè)率不再升高可以確認(rèn)復(fù)蘇拐點的形成，隨之而來的貿(mào)易回暖和生產(chǎn)擴張等多項利好數(shù)據(jù)也印證了今年歐洲經(jīng)濟走出觸底回暖的趨勢。”
除了歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)正增長的利好外，下半年部分重債國決定脫離救助計劃而“上岸”也佐證了復(fù)蘇進程的持續(xù)，并證明了通過歐盟層面協(xié)調(diào)的債務(wù)救援之路的正確。
下一步就要看西班牙政府?dāng)M于明年1月退出銀行業(yè)救助計劃、愛爾蘭政府?dāng)M于12月中旬退出全面救助計劃的決定。外部救助加之國內(nèi)實施改革見到成效，不僅令該國主權(quán)債券利率在市場中恢復(fù)平穩(wěn)，更為其他債務(wù)受援國起到了良好的示范作用。
歐元集團說，西班牙和愛爾蘭的成功“上岸”可以證明，只要被救助國能夠堅定地執(zhí)行救助計劃和改革方案，由國際貨幣基金組織和歐盟主導(dǎo)的國際救助計劃就一定能取得成功。
經(jīng)濟仍存下行風(fēng)險
雖然復(fù)蘇氛圍漸濃，但目前歐洲經(jīng)濟上升動能仍顯不足，復(fù)蘇根基可謂脆弱。
專家稱，最主要源于歐洲內(nèi)在經(jīng)濟難題還未解決：通縮威脅愈近、政府財政失衡、增長措施仍未到位，這三大難題可能給歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇帶來較大不確定性，醞釀下行風(fēng)險。
歐元區(qū)最新通脹率已跌至0.7%，為近四年來最低點，遠低于歐洲央行2%的控制通脹的目標(biāo)，甚至低于美日兩國1%左右的通脹率。低通脹最直接后果是財政失衡嚴(yán)重國家的債務(wù)實際價值上升。
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所所長沃爾夫稱，“歐元區(qū)重債國的債務(wù)負(fù)擔(dān)將在低通脹下變得更加沉重，減債任務(wù)也更加艱巨。”
通縮苗頭加之增長緩慢，讓人聯(lián)想起日本“失落的十年”，為避免該蕭條景象出現(xiàn)，歐洲央行將利率調(diào)至歷史低點0.25%。
但沃爾夫說，僅靠歐洲央行的貨幣政策難以激活信貸、回升通脹，因為借貸市場成本已經(jīng)相當(dāng)?shù)土耍嬲剐刨J資金進入實體經(jīng)濟的保證是進行充分銀行業(yè)改革。而目前歐盟的銀行業(yè)聯(lián)盟還在協(xié)調(diào)中，能否在年底前通過一套清算銀行的草案仍存不確定性。
除了通縮烏云籠罩，政府財政減少債務(wù)、促進增長措施不到位也將給經(jīng)濟前景增添不確定性。
達爾沃什說，南歐國家雖然近期顯現(xiàn)勞動力成本下降、貿(mào)易回暖，但需要進一步修復(fù)危機爆發(fā)前的過度高信貸和依賴外資的經(jīng)濟失衡狀況。內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善過程將十分漫長，并會對金融市場信心和穩(wěn)定帶來沖擊，金融市場動蕩會反作用于復(fù)蘇進程。如歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體意大利能否逐步降低其超過100%的債務(wù)率，市場將密切關(guān)注。
“再有就是，當(dāng)前歐洲的財政緊縮基調(diào)仍未退潮，這給德國等國刺激內(nèi)需帶來障礙，從而壓抑區(qū)域整體的增長動能�！边_爾沃什說。
達爾沃什預(yù)計，明年復(fù)蘇進程將不是一帆風(fēng)順，以上不確定因素還將給明年初公布的今年第四季度數(shù)據(jù)和明年歐洲整體經(jīng)濟走勢帶來下行風(fēng)險。
多位專家提醒，內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革將是治愈歐洲經(jīng)濟的根本，明年各項改革非但不能“自滿”停滯，而須繼續(xù)深化。
加緊拓展經(jīng)貿(mào)伙伴
歐洲在復(fù)蘇道路上進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度改革，前景一片光明，但道路卻是曲折漫長的，這反而堅定了其近期加強經(jīng)貿(mào)合作的方針，為持續(xù)復(fù)蘇增添籌碼。為此，歐盟加緊推進歐加、歐日、歐美自貿(mào)協(xié)定談判，還有與中國剛剛開啟的中歐投資協(xié)定談判。
其中，與中國的合作被歐洲專家看做是一大戰(zhàn)略機遇。德國發(fā)展研究中心研究員艾克賽爾·博格稱，中歐投資協(xié)定對歐盟而言是個進一步開拓中國市場的一大檢驗。
他說，“該協(xié)定恰逢中國十八屆三中全會全面深化改革的部署出爐，如果這兩個政策同時順利展開，將為中歐未來商談自由貿(mào)易協(xié)定奠定基礎(chǔ)，并為雙方在經(jīng)濟領(lǐng)域提供一個有效化解分歧的平臺。”
他補充道，只要讓來自歐盟的企業(yè)相信，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策壓力不在，多數(shù)以高新技術(shù)見長的歐洲企業(yè)將會投資于中國市場。歐洲產(chǎn)品在中國市場的發(fā)展將能帶動提高歐洲企業(yè)訂單，從而拉動本地就業(yè)。
目前中歐雙邊投資規(guī)模相對較小，也給大幅增長創(chuàng)造條件。
歐委會最新數(shù)據(jù)顯示，歐盟在華直接投資占?xì)W盟海外直接投資總額的2%左右，而在美直接投資則占近30%；我國在歐投資僅占?xì)W盟國家接受外來直接投資總額的2%左右，而美國則占21%。
歐盟除了決定準(zhǔn)備與中國簽訂第一個歐盟層面的雙邊投資協(xié)定，正在推進的還有年內(nèi)敲定的歐盟與加拿大自由貿(mào)易協(xié)定、歐美的自貿(mào)協(xié)定談判。
其中名為“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)”的歐美自貿(mào)協(xié)定，由于涉及占全球經(jīng)濟總量一半、全球貿(mào)易額三分之一的歐美兩大經(jīng)濟體，預(yù)計每年將分別給歐盟和美國經(jīng)濟創(chuàng)造1190億歐元(約合1595億美元)和950億歐元(約合1273億美元)的產(chǎn)值。
雖然美歐雙邊關(guān)稅平均水平只有3%至5%，但取消關(guān)稅作用仍然巨大，不僅簡化通關(guān)程序，而且可以開放公共采購市場，刺激經(jīng)濟，從而使深陷經(jīng)濟衰退、復(fù)蘇乏力的美歐從中獲益。
專家稱，更廣闊的潛在福利來自投資領(lǐng)域，這將創(chuàng)造更多的就業(yè)和經(jīng)濟增長點。
不過，以上數(shù)項雙邊協(xié)定的落實需要漫長周期，從法律程序上需要歐洲議會批準(zhǔn)才能送交歐洲理事會宣布生效。一位議員透露，明年5月本屆議會將期滿重選，這將影響很多新提案的立法進程，許多新的協(xié)議能在明年11月份前被新議會審議就不錯了。