貴州省近日出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》,計(jì)劃到2015年末,初步建立全省用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”和控制指標(biāo)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、考核評(píng)估“三個(gè)體系”框架。
《意見(jiàn)》明確提出,到2015年末全省用水總量力爭(zhēng)控制在117.35億立方米以內(nèi);萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量與2010年相比降低35%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.446;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到78.2%。
為控制用水總量,貴州將嚴(yán)把新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,把建設(shè)項(xiàng)目水資源論證作為審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的前置條件。同時(shí),建立用水總量控制指標(biāo)體系,對(duì)取用水總量已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批新增取水建設(shè)項(xiàng)目。
此外,為提高用水效率,新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施與主體工程,必須嚴(yán)格實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。未落實(shí)“三同時(shí)”制度、逾期不改的,將依法進(jìn)行處罰。
《意見(jiàn)》提出,要初步建立水功能區(qū)納污總量控制制度,加強(qiáng)飲用水源安全保障,確保到2015年,縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%,納入中央規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題全面解決。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從貴州省水利廳水資源處了解到,長(zhǎng)期以來(lái),貴州水資源開(kāi)發(fā)利用方式比較粗放,水污染嚴(yán)重,部分地區(qū)盲目發(fā)展高耗水、高污染產(chǎn)業(yè),無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用水資源問(wèn)題十分突出!兑庖(jiàn)》的出臺(tái)將為水資源的保護(hù)、節(jié)約提供法定依據(jù)和切實(shí)可行的途徑。