國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院26日發(fā)布《中國土地政策藍皮書(2013)》。藍皮書稱,2014年,國土資源部重點關(guān)注的政策領(lǐng)域為:推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;繼續(xù)深化征地制度改革;保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán);繼續(xù)深入推進土地有償使用制度改革,等等。 在土地有償使用制度改革方面,2014年將逐步縮小劃撥用地范圍,以公平、公開、有償?shù)姆绞脚渲猛恋刭Y源,全面推進基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)用地有償使用,清理存量劃撥用地,發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用。針對不同產(chǎn)業(yè)、不同用地類型提供不同的有償使用方式,彌補一次性收取地價款單一方式的不足。提高工業(yè)用地價格,減少工業(yè)用地,適當增加居住用地供應。 在征地制度改革方面,藍皮書認為,2014年將不斷完善現(xiàn)行征地制度,縮小征地范圍,進一步規(guī)范征地程序,著力于建立完善多元保障機制。 在宅基地制度管理上,2014年改革的方向是進一步擴大權(quán)能,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,切實保障宅基地的用益物權(quán),完善好宅基地管理制度,同時要探索宅基地上的農(nóng)民住房的財產(chǎn)性收益的路子。
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