關(guān)于發(fā)布《上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則》的通知
各市場(chǎng)參與人:
為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)證券上市審核工作,本所對(duì)《上海證券交易所證券上市審核暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂,并更名為《上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予發(fā)布,并自發(fā)布之日起實(shí)施。
本所于2009年8月6日發(fā)布的《上海證券交易所證券上市審核暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
特此通知。
附件:上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則
上海證券交易所
二○一三年十二月二十七日
附件
上海證券交易所證券上市審核實(shí)施細(xì)則
第一章
總則
第一條
為了規(guī)范上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱“本所”)證券上市審核工作,根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“《股票上市規(guī)則》”)、《上海證券交易所公司債券上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“《公司債券上市規(guī)則》”)、《上海證券交易所證券投資基金上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“《基金上市規(guī)則》”)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,制定本細(xì)則。
第二條
下列事項(xiàng)的審核,適用本細(xì)則;本細(xì)則未規(guī)定的,適用《股票上市規(guī)則》、《公司債券上市規(guī)則》、《基金上市規(guī)則》及其他相關(guān)規(guī)定:
(一)股票、企業(yè)債券、公司債券、證券投資基金份額的首次上市;
。ǘ┕善薄⑵髽I(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換公司債券的暫停上市與恢復(fù)上市;
(三)股票、企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換公司債券、證券投資基金份額的終止上市,但因債券到期而終止上市的除外;
。ㄋ模┍舅鶎徍说钠渌C券上市、暫停上市、恢復(fù)上市及終止上市。
前款所稱股票,包括普通股和優(yōu)先股。
第三條
本所設(shè)立上市委員會(huì),對(duì)本細(xì)則第二條規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審核。本所根據(jù)上市委員會(huì)的審核意見(jiàn),作出審核決定。
上市委員會(huì)審核時(shí),可以采用召開(kāi)審核會(huì)議、直接進(jìn)行通訊表決或者其他方式進(jìn)行。
第四條
本所設(shè)立上市咨詢委員會(huì),為上市審核事宜提供咨詢建議。
第五條
上市委員會(huì)委員以及上市咨詢委員會(huì)委員以個(gè)人名義獨(dú)立履行職責(zé),不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第六條
本所從符合條件的會(huì)計(jì)、法律及相關(guān)領(lǐng)域的專家、其他組織的專業(yè)人士中聘任上市委員會(huì)委員以及上市咨詢委員會(huì)委員。
本所及時(shí)對(duì)外公布上市委員會(huì)委員名單,并可根據(jù)需要在每屆任期屆滿前對(duì)委員進(jìn)行增補(bǔ)或者調(diào)整。上市咨詢委員會(huì)委員可作為上市委員會(huì)委員的換屆或增補(bǔ)人選。
第二章
上市委員會(huì)
第七條 上市委員會(huì)委員每屆任期2年,任期屆滿,可以連任。
本所根據(jù)需要,可以調(diào)整委員每屆任期和任職屆數(shù)。
第八條
上市委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)證券法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策;
。ǘ┦煜ぷC券相關(guān)業(yè)務(wù)和本所業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)在所從事領(lǐng)域內(nèi)有良好聲譽(yù),沒(méi)有受到刑事、行政處罰和相關(guān)自律組織的紀(jì)律處分;
。ㄋ模﹫(jiān)持原則、公正廉潔、嚴(yán)格守法;
。ㄎ澹┍舅蟮钠渌麠l件。
第九條
上市委員會(huì)委員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┣诿惚M責(zé),以審慎的態(tài)度,全面審閱相關(guān)材料;
。ǘ┌匆髤⒓訉徍耍鶕(jù)法律、行政法規(guī)和本所規(guī)則要求,獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn),行使表決權(quán);
。ㄈ┎坏媒邮芘c審核事項(xiàng)有關(guān)的單位或人員的饋贈(zèng),不得私下與上述單位或人員接觸;
。ㄋ模┍J卦诼男新氊(zé)時(shí)接觸的國(guó)家機(jī)密和有關(guān)單位的商業(yè)秘密,不得對(duì)外透露有關(guān)會(huì)議的情況;
。ㄎ澹┎坏美迷诼男新氊(zé)時(shí)獲取的非公開(kāi)信息,為本人或他人謀取利益;
。┍舅(guī)定的其他要求。
第十條
上市委員會(huì)委員有下列情形之一的,本所予以解聘:
。ㄒ唬┎环媳炯(xì)則第八條規(guī)定的條件的;
(二)違反本細(xì)則第九條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)任期內(nèi)兩次以上無(wú)故不參加審核的;
。ㄋ模┍救松暾(qǐng)辭去委員職務(wù)的;
。ㄎ澹┍舅(guī)定的其他情形。
第十一條
每次審核時(shí),本所在上市委員會(huì)委員中選定7名委員參加審核,實(shí)際參加審核的委員不得少于5人,其中法律、會(huì)計(jì)專業(yè)人士至少各1人。
第十二條
經(jīng)本所選定參加審核的委員,如與申請(qǐng)人或?qū)徍耸马?xiàng)存在直接或間接利害關(guān)系,可能影響其公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)回避。
第十三條
上市委員會(huì)工作小組(以下簡(jiǎn)稱工作小組)設(shè)于本所發(fā)行上市部,負(fù)責(zé)辦理下列具體事務(wù):
(一)接受上市申請(qǐng)材料;
。ǘ┐_認(rèn)選定的委員能否參加審核;
。ㄈ┫蛭瘑T送交審核材料;
(四)參加審核會(huì)議,制作會(huì)議記錄;
。ㄎ澹┲谱鲗徍藳Q定書(shū),并送達(dá)申請(qǐng)人;
。┥鲜形瘑T會(huì)要求辦理的其他事項(xiàng)。
第三章
審核程序
第十四條
申請(qǐng)人按照本細(xì)則第二條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定提出上市或恢復(fù)上市申請(qǐng)的,應(yīng)按《股票上市規(guī)則》、《公司債券上市規(guī)則》、《基金上市規(guī)則》等規(guī)定,向本所提交相關(guān)材料。
第十五條
在本所上市的證券出現(xiàn)暫停上市、終止上市情形的,由本所相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出處理建議,提交上市委員會(huì)審核,并通知申請(qǐng)人。
第十六條
申請(qǐng)人認(rèn)為本所上市委員會(huì)委員與首次上市或恢復(fù)上市審核事項(xiàng)存在直接利害關(guān)系,不適宜參加審核的,應(yīng)在向本所提交相關(guān)申請(qǐng)材料的同時(shí)提交書(shū)面回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人認(rèn)為本所上市委員會(huì)委員與暫停上市、終止上市審核事項(xiàng)存在直接利害關(guān)系,不適宜參加審核的,應(yīng)當(dāng)在收到本細(xì)則第十五條規(guī)定的通知之日起3日內(nèi),向本所送達(dá)書(shū)面回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。
相關(guān)委員是否回避,由本所審核決定。
第十七條
工作小組在審核前,將相關(guān)材料送交參加審核的委員審閱。
第十八條
被指派參加審核的委員如發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)回避的情形,或因特殊事由不能參加審核的,應(yīng)當(dāng)在審核前通知工作小組,并提交書(shū)面申請(qǐng)及理由。本所可在核實(shí)后對(duì)參審委員作相應(yīng)調(diào)整。
第十九條
上市委員會(huì)審核時(shí)召開(kāi)審核會(huì)議的,會(huì)議由本所從參審委員中指定的會(huì)議召集人主持。審核會(huì)議按照下列議程進(jìn)行:
。ㄒ唬┏鱿瘯(huì)議委員達(dá)到規(guī)定人數(shù)后,委員填寫(xiě)是否存在與申請(qǐng)人事先接觸或是否存在回避事項(xiàng)的有關(guān)說(shuō)明,交由工作小組核對(duì)后,召集人宣布會(huì)議開(kāi)始并主持會(huì)議;
(二)召集人組織委員對(duì)審核事項(xiàng)逐一發(fā)表個(gè)人審核意見(jiàn);
。ㄈ┱偌丝偨Y(jié)委員的主要審核意見(jiàn),形成審核會(huì)議對(duì)審核事項(xiàng)的審核意見(jiàn);
。ㄋ模┪瘑T確認(rèn)審核會(huì)議記錄、審核意見(jiàn)記錄并簽名;
。ㄎ澹┪瘑T進(jìn)行投票表決;
。┕ぷ餍〗M負(fù)責(zé)監(jiān)票及統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果;
(七)召集人宣布表決結(jié)果;
。ò耍┪瘑T在審核會(huì)議表決結(jié)果上簽名。
上市委員會(huì)以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議之外的其他方式對(duì)審核事項(xiàng)進(jìn)行審核的,參照前款規(guī)定的程序進(jìn)行。
第二十條
參審委員認(rèn)為有必要的,可以要求本所通知申請(qǐng)人接受詢問(wèn),或者要求本所聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)。
第二十一條
上市委員會(huì)對(duì)審核事項(xiàng)只進(jìn)行一次審核。如發(fā)現(xiàn)存在尚待核實(shí)的重大事項(xiàng)或其他嚴(yán)重影響委員正確判斷的情形,經(jīng)參審委員過(guò)半數(shù)同意,可對(duì)該審核事項(xiàng)暫緩表決一次。
第二十二條
審核事項(xiàng)的表決采用記名投票方式,參審委員每人享有一票表決權(quán)。審核決議須經(jīng)參審委員所持表決權(quán)三分之二以上通過(guò)。
第二十三條
本所在《股票上市規(guī)則》、《公司債券上市規(guī)則》、《基金上市規(guī)則》規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)本細(xì)則第二條規(guī)定的審核事項(xiàng)作出決定。其中申請(qǐng)人按本所要求提交補(bǔ)充文件的時(shí)間、因委員回避而調(diào)整會(huì)議日期的時(shí)間以及本所聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)的時(shí)間,不計(jì)入本所作出有關(guān)決定的期限內(nèi)。
第二十四條
證券發(fā)行人、基金管理人或相關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其相關(guān)責(zé)任人在提交相關(guān)材料中或接受詢問(wèn)時(shí),存在虛假、誤導(dǎo)性陳述或隱瞞重要事實(shí)的,本所將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,采取相關(guān)紀(jì)律處分或監(jiān)管措施。
第二十五條
證券發(fā)行人、基金管理人不服本所作出的決定,可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向本所復(fù)核委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核期間本所決定不停止執(zhí)行。
第四章 附則
第二十六條
本細(xì)則由本所理事會(huì)審議通過(guò)后生效,修改時(shí)亦同。
第二十七條 本細(xì)則由本所負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條
本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。