國資委:完善長效激勵約束機制 正研究任期激勵方案
2014-01-04   作者:  來源:中證網(wǎng)
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  國資委3日消息,國資委副主任黃淑和日前在中央企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上表示,將完善與業(yè)績考核緊密掛鉤的長效激勵約束機制,考慮到中長期激勵的復(fù)雜性和國企收入分配的敏感性,國資委按照先易后難、穩(wěn)妥推進的原則,正在研究基于經(jīng)濟增加值的任期激勵方案。

  黃淑和指出,2014年央企業(yè)績考核工作的總體要求是,健全以經(jīng)濟增加值為核心的業(yè)績考核體系,完善與企業(yè)功能定位相適應(yīng)的分類考核和激勵約束機制,提高業(yè)績考核的導(dǎo)向性和針對性。

  目前,央企實行年度考核和任期考核相結(jié)合的考核制度,年度考核和績效薪酬掛鉤,任期考核和中長期激勵銜接。黃淑和表示,從執(zhí)行情況看,與任期考核相聯(lián)系的中長期激勵尚未建立。考慮到中長期激勵的復(fù)雜性和國有企業(yè)收入分配的敏感性,國資委按照先易后難、穩(wěn)妥推進的原則,正在研究基于經(jīng)濟增加值的任期激勵方案,待時機成熟后推出。各央企要結(jié)合實際進行大膽探索,注意把握中長期激勵應(yīng)當(dāng)與業(yè)績考核緊密掛鉤,合理確定激勵的范圍和水平;應(yīng)把企業(yè)是否創(chuàng)造價值作為中長期激勵的重要前提;激勵的水平要適度。此外,要以管理團隊、核心業(yè)務(wù)骨干為主要對象,依據(jù)考核目標(biāo)完成情況和價值貢獻大小,積極穩(wěn)妥地實施專項獎勵和中長期激勵。對損毀價值的,要建立健全嚴格的約束機制。

  三中全會明確指出,要“完善國有資產(chǎn)管理體制”,“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”。黃淑和表示,這要求業(yè)績考核工作更加重視資本的價值形態(tài)與配置效率。下一步要進一步深化經(jīng)濟增加值考核,著力引導(dǎo)企業(yè)資本投向更加合理、資本結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、資本紀律更加嚴格、資本效率。為指導(dǎo)中央企業(yè)進一步深化經(jīng)濟增加值考核,提升價值管理水平,國資委將于近期出臺《中央企業(yè)價值管理指導(dǎo)意見》。

  黃淑和表示,要注重資本回報,從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營或資本運作的企業(yè)、國有獨資公司或發(fā)展成為混合所有制的企業(yè)均要關(guān)注資本回報水平,圍繞資本運營效率的提高,加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn)、減少資本占用。對資本回報長期低于最低回報要求且無發(fā)展前景的資產(chǎn)要有序退出;對長期不分紅、無控制權(quán)的股權(quán)投資應(yīng)制定專項處理方案。另外,要注重資本投向,將資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,重點提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全;嚴禁踩損害股東價值、超越風(fēng)險承受能力等方面的紅線。

  黃淑和表示,2014年國資委將啟動第五任期考核辦法的修訂工作,重點是以管資本為主,深化經(jīng)濟增加值考核,創(chuàng)新激勵約束機制。還將加大安全生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保的考核力度,加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)力度。

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