證監(jiān)會主席肖鋼:上市公司現(xiàn)金分紅明顯偏低
2014-01-07   作者:記者 吳黎華/北京報道  來源:經濟參考報
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  1月6日上午,證監(jiān)會召開加強中小投資者保護工作會議,部署加強中小投資者保護工作。證監(jiān)會主席肖鋼在會議中表示,我國上市公司現(xiàn)金分紅比例顯著低于成熟市場水平,需要從多方面進一步落實國務院辦公廳發(fā)布的《關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》(以下簡稱意見)對于優(yōu)化投資者回報的制度安排。
  肖鋼表示,中小投資者仍處于弱勢地位,風險意識和自我保護能力不強,容易受到侵害。國辦《意見》是落實十八屆三中全會《決定》精神和國務院一系列部署的重要舉措,在我國資本市場發(fā)展歷程中首次全面構建了保護中小投資者合法權益的政策體系,是指導資本市場中小投資者保護工作的一個綱領性文件。
  肖鋼強調,獲得投資回報是中小投資者參與投資的正當權利。目前我國上市公司現(xiàn)金分紅占凈利潤比例大概為25%,顯著低于成熟市場的40%,平均年化股息率低于2%。他提出,要督促公司修改章程,強化分紅承諾和披露,發(fā)揮誠信監(jiān)管系統(tǒng)的作用。全面落實IPO、再融資和并購重組中的股權攤薄和承諾要求。形成落實公司在股價低于每股凈資產時回購股份的監(jiān)管安排。完善各項審核與信息披露制度,落實對現(xiàn)金分紅回報穩(wěn)定公司的監(jiān)管扶持政策措施。發(fā)揮基金等專業(yè)機構參與公司治理、改善投資者回報的作用。大力發(fā)展定期支付、絕對收益類產品,支持貨幣基金創(chuàng)新。進一步發(fā)揮托管人作用,督促基金管理人履行分紅承諾。
  除了優(yōu)化投資者回報機制以外,肖鋼還提到,要以中小投資者需求和權益保護為導向,全面梳理部門規(guī)章制度;健全投資者適當性制度,嚴格投資者適當性管理;保障投資者參與權和知情權,便利中小投資者行權;強化中小投資者賠償救助,積極推動權益維護和強化中小投資者教育和完善保護組織體系,建立長效工作機制等五個方面進一步落實《意見》的安排。他強調,要全面落實《意見》各項制度安排,關鍵是要狠抓落實,將中小投資者保護貫穿監(jiān)管工作始終,落實到各個環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌協(xié)調,做到遠近結合,突出重點。各單位、各部門要制定落實方案,明確時間表,強化監(jiān)管合作,形成全系統(tǒng)、全行業(yè)的投資者保護協(xié)同功能。
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