中華醫(yī)學(xué)會會長、中國科學(xué)院陳竺院士，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南研究員等專家，于2013年12月14日在國際醫(yī)學(xué)界最權(quán)威的《柳葉刀》(The
Lancet)雜志(第382卷總第9909期)上，發(fā)表了《中國積極應(yīng)對空氣污染健康影響(China tackles the health effects of
air pollution)》評論(以下簡稱《影響》)，試圖給出新答案。
《影響》發(fā)表后并未引起國內(nèi)足夠的注意。《影響》認(rèn)為，根據(jù)世界銀行2007年的《中國污染的代價：人身損害的經(jīng)濟(jì)評估》報告、世界衛(wèi)生組織2009年的《中國環(huán)境的疾病負(fù)擔(dān)》報告以及環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院做的《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系2007-2008》報告等對中國空氣污染的健康影響進(jìn)行了評估，估計中國每年因室外空氣污染導(dǎo)致的早死人數(shù)在35萬-50萬人之間。
這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《柳葉刀》雜志于2012年12月14日發(fā)表的《全球疾病負(fù)擔(dān)2010年報告》的評估�！度蚣膊∝�(fù)擔(dān)2010年報告》(以下簡稱《報告》)由50個國家、303個機(jī)構(gòu)、488名研究人員歷時五年共同完成，提出2010年中國因室外PM2.5污染導(dǎo)致120萬人早死以及2500萬傷殘調(diào)整壽命年損失(具體可詳見21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道2013年4月2日報道《最新報告：2010年中國PM2.5污染致120萬人過早死》)。
《影響》認(rèn)為，《報告》的研究結(jié)果是目前國際上對中國室外空氣污染健康影響最嚴(yán)重的估計，但可能高估了中國室外空氣污染的健康影響。世界銀行、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院和復(fù)旦大學(xué)的相關(guān)研究采用了修正的空氣污染長期暴露-反應(yīng)關(guān)系系數(shù)和各城市實際空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估結(jié)果能更好地反映中國的真實情況。
“我不認(rèn)為，《報告》高估了中國室外空氣污染的健康影響。”《報告》的作者之一、中國疾病預(yù)防控制中心原副主任楊功煥對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者解釋，
“《影響》引用的作為依據(jù)的幾份報告，其評估的主要是PM10的影響，而《報告》的評估對象則不僅包括PM10，也包括PM2.5�！比绻@么看來的話，那么《影響》和《報告》的評估結(jié)果可能會比較接近。
國際地理聯(lián)合會健康與環(huán)境專業(yè)委員會主席、中國地理學(xué)會醫(yī)學(xué)地理專業(yè)委員會主任王五一對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道分析，無論是《影響》還是《報告》都是對室外空氣污染對健康影響評估的研究嘗試，這些努力是非常必要的。
“但是它們研究的前提都還存在一些不確定性，比如對健康影響最大的大氣污染物PM2.5，在2007年到-2010年并不存在直接的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可能只有部分監(jiān)測點的研究性數(shù)據(jù)，因此這一數(shù)據(jù)來源主要是推算出來的�！蓖跷逡环治觯�2016年全國都開始監(jiān)測PM2.5之后，我們有了全國的完整監(jiān)測數(shù)據(jù)，到時再做評估可能結(jié)論更為可信一些。
“我們發(fā)表《影響》的根本初衷，主要不是說室外空氣污染對健康的具體影響到底是多少，而是強(qiáng)調(diào)室外空氣污染將會對健康產(chǎn)生很大影響。我們希望國家和公眾更多地關(guān)注這一問題，更加注重空氣質(zhì)量。”王金南對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者介紹，實際上政府已經(jīng)開始在這么做了。
盡管如此，《影響》指出，空氣污染直接對公眾健康造成嚴(yán)重影響�！度蚣膊∝�(fù)擔(dān)2010報告》表明，PM2.5已成為影響中國公眾健康的第四大危險因素。另外，自20世紀(jì)70年代以來，中國肺癌死亡率呈迅速上升趨勢，已成為中國首位的惡性腫瘤死因，2004-2005年肺癌死亡率上升到30.84/10萬;與1973-75年相比，肺癌死亡率和年齡別調(diào)整死亡率分別增加了464.8%和261.4%。
公開資料顯示，2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》提出了全社會以“同呼吸、共奮斗”的準(zhǔn)則，要求未來5年投資2775億美元治理空氣污染。2013年10月，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會啟動空氣污染人群健康影響監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
《影響》認(rèn)為，這些嚴(yán)格的大氣污染防治措施勢必會帶來中國空氣質(zhì)量的改善，產(chǎn)生顯著的公眾健康效益。根據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的相關(guān)研究估計，如果中國城市PM10年均濃度達(dá)到新修訂的《國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)限值40
μg/m3，每年將減少20萬人過早死亡。
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