中國房價10年瘋漲:走不出“越調(diào)越漲”的怪圈
2014-01-07   作者:劉德炳  來源:中國經(jīng)濟周刊
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  “10年了,我還是買不上房,這是為什么?”和買了房的朋友一起談到房子時,姜曉明常常會這么問。

  有這種疑問的可不是他一個人。10年的房價飛漲,既有投資投機因買房而暴發(fā),也有開發(fā)商和地方政府賺得盆滿缽滿,也有很多落寞的人始終買不起房。

  10年間,被兩只手操控著的房價一路高漲,令很多人可望而不可即。一只是看得見的手即政府調(diào)控,一只是看不見的手即市場。而這樣翻天覆地的變化,在創(chuàng)刊10年的《中國經(jīng)濟周刊》中留下了深刻的印記。

  不變的十年——“望房興嘆”

  那還是10年前。

  江蘇的姜曉明來到了北京工作,那時他的月收入是2500元,年收入3萬元,他的年收入比北京城市居民人均可支配收入還高。北京市政府公布的數(shù)據(jù)顯示,2004年北京城市居民人均可支配收入達15637.8元,比2003年增長12.6%。

  這一年,北京二環(huán)和三環(huán)之間的房子的價格多在6000元/平方米左右,而2004年一季度,北京全市住宅銷售均價為5826元/平方米。以姜曉明的收入來看,他一年的收入在北京三環(huán)左右還能買上5平方米,換句話說,還能買個廁所。

  當時,我國部分城市的房價已經(jīng)開始出現(xiàn)上漲的勢頭,但是很顯然,那個漲勢相對還比較平緩。

  不過房價的上漲還是入選2004年《中國經(jīng)濟周刊》評選出的十大民生經(jīng)濟新聞:據(jù)國家統(tǒng)計局月度統(tǒng)計報告顯示,2004年1—11月,我國商品房平均銷售價格為2759元/平方米,同比上漲12.5%。

  那是大漲的前夜,有人信誓旦旦,有人充滿懷疑。有的人出手,有的人遲疑。多種因素之下,姜曉明沒有加入買房大軍。當時《中國經(jīng)濟周刊》的報道寫道:房子仍是老百姓一生最簡單的渴求,無數(shù)缺房戶在幻想,何時房子能像家用電器那樣,出現(xiàn)供過于求后的價格下降。?

  2004年年初,地產(chǎn)大亨SOHO中國有限公司董事長潘石屹在不同場合多次表示,2004年北京房價肯定要漲。潘石屹認為,北京市政府從2003年12月3日即停止了所有立項、規(guī)劃土地的審批,1月9日正式下發(fā)文件停止房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批,這就造成了土地供應(yīng)的斷代。

  潘石屹說,在需求量穩(wěn)定增長的北京市場,供應(yīng)量突然減少,價格勢必會上漲。

  不過當時也有人對這種說法提出質(zhì)疑。全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會一位負責人就向《中國經(jīng)濟周刊》表示,房價上漲的說法是缺乏依據(jù)的。因為房價上漲的關(guān)鍵是二手房市場的繁榮與否,現(xiàn)在上海的二手房已經(jīng)占到整個房地產(chǎn)市場交易的50%,而北京的二手房交易量還不足市場的10%,北京在短期之內(nèi)不可能像上海等地一樣形成炒樓現(xiàn)象,所以價格不會在短期內(nèi)炒高。

  但在2004年年底,市場即給出了回應(yīng)!吨袊(jīng)濟周刊》報道顯示,2004年,近乎瘋狂的房價繼續(xù)快速攀升,全國房價迅速上漲,其中北京上漲5%左右,上海上漲21%,寧波上漲19.9%,天津上漲16.7%,南京上漲16.2%,重慶上漲15%,除北京之外,這些城市均創(chuàng)出8年以來的最大漲幅。

  到了2005年、2006年,房價上漲的勢頭仍未停止。以北京市為例,2004年一季度,全市住宅銷售均價為5826元/平方米,而到了2006年一季度,這個數(shù)據(jù)已經(jīng)變成了7168元/平方米,2006年三季度則更是達到了7825元/平方米。即使是一向被認為房價最高的上海,在2005年也被北京反超。統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2005年北京期房均價已經(jīng)高出上海27元/平方米。

  時至今天,房價不帶絲毫疲憊地一路上行。

  國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2013年1—11月份,全國商品房銷售面積110807萬平方米,同比增長20.8%;商品房銷售額69946億元,增長30.7%,這意味著,全國商品房均價為6312元/平方米,相比于2004年的2759元/平方米,全國商品房均價上漲了一倍多。

  與此同時,北京的很多樓盤均價上漲均超過5倍,如北京東四環(huán)的珠江帝景、太陽公元等項目。

  就北京而言,2004年北京樓市均價為5000多元/平方米,目前均價則高達2萬多元/平方米,其成交均價近10年上漲到了3倍。對于姜曉明個人而言,雖然他的年收入也達到了6萬元,比之前翻了一倍,但是10年前他的年收入能在三環(huán)內(nèi)買個5平方米的廁所,而現(xiàn)在他要在北京三環(huán)內(nèi)買房,買不了2平方米,現(xiàn)在,他只能更加地“望房興嘆”了。

  “越調(diào)越漲”的怪圈

  與狂奔的房價相比,“看得見的手”政府的調(diào)控手段也層出不窮。《中國經(jīng)濟周刊》報道顯示,早在2004年時,中央即著手調(diào)控房地產(chǎn)市場。

  2005年3月5日,時任國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中明確提出,2005年“將重點抑制生產(chǎn)資料價格和房地產(chǎn)價格過快上漲”。

  央行最先祭出貨幣政策這把利器:從2005年3月17日起,將現(xiàn)行的住房貸款優(yōu)惠利率回歸到同期貸款利率水平,實行下限管理,下限利率水平為相應(yīng)期限檔次貸款基準利率的0.9倍。同時,對房地產(chǎn)價格上漲過快城市或地區(qū),個人住房貸款最低首付款比例可由現(xiàn)行的20%提高到30%。公積金貸款利率提高0.18個百分點。

  盡管央行的調(diào)控舉動在預(yù)料之中,但不少市場人士質(zhì)疑不斷:其一,此次房地產(chǎn)調(diào)控并不是從緊縮開發(fā)商銀根和土地供給上調(diào)控,而是從需求上調(diào)控;其二,房地產(chǎn)商對此反應(yīng)溫和,老百姓卻態(tài)度激烈。

  2005年3月20日,時任央行副行長吳曉靈在公開場合澄清:央行的房貸新政正是為了遏制房價上漲過快的勢頭,保護百姓購房。

  但是,大學畢業(yè)后在上海工作的張婷婷(化名)2005年向《中國經(jīng)濟周刊》表示,她對政府的調(diào)控政策有些失望。

  在央行出手之前,上海的房地產(chǎn)緊縮政策已經(jīng)先行。上海市政府規(guī)定,自2005年3月7日起,個人購買上海行政區(qū)域內(nèi)普通住房居住不滿一年出售的,銷售時按銷售價減去購入原價后的差額依5%的稅率征營業(yè)稅,同時,按應(yīng)繳納的營業(yè)稅稅額計算征收7%的城建稅、3%的教育費附加和1%的河道整治費。

  上海市政府也宣布,對已經(jīng)批準但兩年以上仍未開工建設(shè)的工業(yè)開發(fā)區(qū),要堅決收回土地,加大土地整治力度。此舉普遍被媒體解讀為政府調(diào)控房價的開始。

  然而政府的調(diào)控舉措?yún)s遭到部分學者質(zhì)疑。北京大學中國經(jīng)濟研究中心的一位專家指出,宏觀調(diào)控控制信貸和土地兩個閘門,會導致房地產(chǎn)供給變少,進一步助長房價上漲。事實上,2005年的上海、北京等多個城市的房價繼續(xù)在上漲。

  “房價到底降不降?看不準,還是再看看吧,說不準會有變化。但今年買房恐怕是沒戲了!睆堟面镁趩实卣f。在北京工作的姜曉明也放棄了購房的念頭。

  2006年,建設(shè)部等多部門出臺了調(diào)控措施,其中影響最大的莫過于“90/70”政策。“90/70”政策是自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。

  2007年9月27日,央行重拳出擊,規(guī)定購買二套房必須首付五成以上,利率上浮1.1倍。

  樓市風向逆轉(zhuǎn)。當年12月, 萬科(000002.SZ)董事長王石 (微博)公開表示“樓市拐點已經(jīng)出現(xiàn)”,與此同時萬科在全國范圍內(nèi)扛起降價大旗。2008年3月,潘石屹拋出“百日劇變論”,預(yù)計樓市將降至冰點。與一手新盤降價“快跑”相伴,二手房價也開始“跳水”,主營二手房代理業(yè)務(wù)的中天置業(yè)、創(chuàng)輝租售、長河地產(chǎn)等地產(chǎn)中介相繼爆發(fā)經(jīng)營危機,甚至攜款潛逃。連漲幾年的樓市終于出現(xiàn)價格松動。

  2008年9月國際金融危機爆發(fā),為擴內(nèi)需保增長,我國的樓市調(diào)控風向發(fā)生了變化。2009年,許多樓市調(diào)控政策出現(xiàn)了松綁,比如房貸首付下調(diào),房貸利率下調(diào)。房地產(chǎn)市場就此開始反轉(zhuǎn),2009年、2010年、2011年這幾年出現(xiàn)了房價快速上漲。

  針對這種情況,中央再次開始從緊調(diào)控。2009年起,國內(nèi)保障性住房體系建設(shè)開始啟動。已有數(shù)據(jù)顯示,2009年至2011年年底,全國共開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障房2100多萬套,基本建成1100萬套。保障性住房覆蓋面從2008年不足4%提高到11%。但目前保障房僅部分解決了居民的安居夢想,短期仍難平衡市場需求。

  2010年4月國務(wù)院下發(fā)“國十條”,這被業(yè)內(nèi)戲稱為“史上最嚴樓市調(diào)控政策出臺”。其中規(guī)定,第二套住房的首付款比例不得低于50%,房價過高地區(qū)可暫停發(fā)放第三套房貸;調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%;確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套,各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù)。

  2011年調(diào)控再次升級,北京等地出現(xiàn)了針對外地人納稅滿5年才能買房的最嚴限購政策。而在上海、重慶,房產(chǎn)稅試點拉開帷幕,重慶針對高價盤和別墅,開始征收房產(chǎn)稅。

  2013年3月1日,國務(wù)院再次公布樓市調(diào)控細則,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率;個人售房嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%征稅。不過,這一次調(diào)控中的亮點政策“二手房”出售征20%所得稅的政策只在北京等地落實,全國大部分城市并沒有嚴格落實。

  市場一怔之后,從2013年5月,房價再次走勢堅挺,樓市依舊沒有走出一邊調(diào)控、一邊上漲的怪圈。

  地產(chǎn)商的“轉(zhuǎn)型”

  在政府調(diào)控的巨大壓力之下,房地產(chǎn)開發(fā)商也在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛。

  2006年底,一時間在地產(chǎn)市場上叱咤風云的順馳集團倒掉了。斷裂的資金鏈讓順馳創(chuàng)始人孫宏斌的地產(chǎn)霸業(yè)夢碎。從2003年到2004年上半年,順馳可謂全國到處“開花”,在超常規(guī)擴張的過程中,引來業(yè)界對順馳的關(guān)注和議論,其中對順馳資金鏈的質(zhì)疑最為突出。

  2004年,《中國經(jīng)濟周刊》記者打通順馳北京地區(qū)新聞中心的電話,幾經(jīng)周折,電話轉(zhuǎn)給了北京地區(qū)一位楊副總,他表示,順馳的資金來源是多渠道的,資金鏈絕對沒有問題,主要是靠快速銷售、快速回籠資金實現(xiàn)資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。另外,合作伙伴的錢和金融機構(gòu)的融資也是順馳資金的一大來源,所以外界對順馳資金鏈的擔憂是多余的。但他表示不方便回答更多的問題。

  但一位業(yè)內(nèi)人士卻質(zhì)疑說:“那就是挪東墻補西墻,利用不同項目進程之間的時間差,通過資金在多個項目之間的調(diào)配,來保證資金鏈不至于斷裂。用一個形象的比喻,這是在玩現(xiàn)金雜技!

  最終,在政府持續(xù)緊逼的調(diào)控下,順馳的資金鏈持續(xù)緊張,2006年,順馳(中國)55%的控股權(quán)以12.8億元的超低價轉(zhuǎn)手香港路勁基建。

  令人吊詭的是,隨著金融危機的爆發(fā),2008年底國家出臺一系列經(jīng)濟刺激計劃后,2009年房價再次走高,讓許多開發(fā)商的資金流變得充裕,許多本來已經(jīng)資金鏈緊張的開發(fā)商重獲生機。

  順馳創(chuàng)始人孫宏斌事后就說,其實在當年,順馳絕對是賤賣了,“從市場后來的發(fā)展來看,假如我再挺過一兩年,那順馳的情況將大為好轉(zhuǎn)!

  2013年孫宏斌卷土重來。如今身為融創(chuàng)中國(1918.HK)董事長的他,在土地市場十分激進。2013年9月4日,融創(chuàng)中國以7.3萬元/平方米的價格奪得北京農(nóng)展館地塊。根據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》封面報道《2013中國地王圖》的統(tǒng)計,農(nóng)展館地塊的單價不僅是2013年北京乃至全國的最高價,更是2004年土地出讓制度改革以來的最高單價地王,也是最近20年來成交單價最高的一宗地。

  “我其實不是一個激進的人。江湖上都說我激進,我真的不是一個激進的人,我骨子里是一個偏理性的人,厭惡風險。朋友說人有不知死和不怕死之分,我應(yīng)該是不怕死的!睂O宏斌如是說。

  但是,隨著房價、地價的上漲,有開發(fā)商對目前的經(jīng)商環(huán)境深感不滿。如華遠地產(chǎn)董事長任志強屢屢抱怨,地價太高,買不起。最終,華遠地產(chǎn)只得敗走一二線城市,轉(zhuǎn)戰(zhàn)二三線城市。

  而且,見慣市場跌宕起伏,有著“小超人”之稱的李嘉誠,其旗下長和系(長江實業(yè)與和記黃埔)則在中國拋售物業(yè)。2013年,長和系宣布,成功以超30億港元的價格出售位于廣州的西城都薈廣場。

  這在地產(chǎn)界引起了較大震動,以至于很多業(yè)界人士認為,房地產(chǎn)行業(yè)并不會迎來新一輪狂歡,而是在衰落前最后的狂歡。王石就在微博上評論道:“精明的李嘉誠先生在賣北京、上海的物業(yè),這是一個信號,小心了!”

  但也有開發(fā)商對未來的地產(chǎn)市場表示樂觀。當選2013CCTV中國經(jīng)濟年度人物的綠地集團董事長、總裁張玉良告訴《中國經(jīng)濟周刊》,十八屆三中全會提出了深化改革的方向和具體思路,這將形成經(jīng)濟的持續(xù)利好。對于中國未來,無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,還是新型城鎮(zhèn)化的需要,都需要城鎮(zhèn)化!胺康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)仍是城市建設(shè)開發(fā)的主體成員之一,是城鎮(zhèn)化的重要力量。在城鎮(zhèn)化過程中,企業(yè)應(yīng)發(fā)揮參與、建議的作用。我認為,未來10年,房地產(chǎn)企業(yè),尤其是龍頭企業(yè)仍大有作為!

  不管開發(fā)商目前是否如履薄冰,但殘酷的現(xiàn)實是,姜曉明有些后悔了,假如當年聽了開發(fā)商的話,買了房,現(xiàn)在的生活是不是不一樣了呢?

  早在2005年第一期的《中國經(jīng)濟周刊》中,房地產(chǎn)業(yè)被評為十大暴利行業(yè)之首。

  當時房地產(chǎn)業(yè)當選的推薦詞是:“沒有哪一個行業(yè)的絕對利潤值,能挑戰(zhàn)中國的房地產(chǎn)業(yè)的暴利,沒有哪一個行業(yè)的利潤,能超過房地產(chǎn)業(yè)的暴利。2002年進入《中國百富榜》的房地產(chǎn)大亨為25人,2003年為35人,2004年為45人。2004年,近乎瘋狂的房價繼續(xù)快速攀升,漲幅高達13.4%!

  這樣的推薦詞,至今聽起來也如芒在背。不管如今的地產(chǎn)業(yè)是否還有如此的高利潤,但中國百姓的安居夢想還需時日方能實現(xiàn)。而這有待于政府的宏觀調(diào)控,市場的健康發(fā)展還有開發(fā)商的理性開拓。

  記者手記

  最好的年代,最壞的年代

  對于房地產(chǎn)而言,毫無疑問最近的10年是最好的年代,也是最壞的年代。

  說最好,是因為有人在這10年通過房子實現(xiàn)了崛起,收獲了榮光;說最壞,是真正的有些人或因為資金的限制,或因為政策的限制,他們10年前買不上房,10年后依然。

  即使從首都北京來看,這里有中國最貴的房子,臨湖、頂級配置、核心區(qū)、中西合璧,一平方米賣到了天價。同樣在這里,還有人住在棚戶區(qū),有人擠在狹窄的房間蝸居,甚至有人居住在木板屋里。

  最讓記者感喟的是,今年媒體曝光出來很多人住在熱力井里面,而且記者記得,2010年時,由于房價太高,房租太貴,甚至有人用新型建筑材料制作了一個蛋屋,一個蛋,一張床,度過一天又一天。

  房價漲勢不停,房地產(chǎn)綁架了中國經(jīng)濟,甚至損害了中國經(jīng)濟的潛在增長能力,這都是實實在在的事,再不做出真正的改變,失去的只會比上面那些內(nèi)容更多。

  有幸的是,隨著十八屆三中全會的召開,中央再度強力發(fā)聲,繼續(xù)改革開放,并且,陸陸續(xù)續(xù)地推出了一些實際的政策,其中有些政策看似距離房地產(chǎn)很遠,但卻大有深意,如果真正執(zhí)行,誰說房價只漲不跌?

  希望這些希望,能照進現(xiàn)實,實現(xiàn)百姓的安居夢住房夢。

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