青島市南區(qū)再造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)
發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè) 提升國(guó)際航運(yùn)中心軟實(shí)力
2014-01-08   作者:記者 修國(guó)華/青島報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  在青島,提起香港路、東海路,許多人更愿意將其稱為“航運(yùn)大道”。
  漫步香港路、東海路,你會(huì)欣喜地發(fā)現(xiàn),從銀海大世界到小港灣,市南區(qū)自東到西,星羅密布著眾多航運(yùn)企業(yè)和與航運(yùn)功能有關(guān)的機(jī)構(gòu)。憑借集聚效應(yīng),市南區(qū)吸引了各類航運(yùn)金融和航運(yùn)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),全區(qū)集聚著全市80%的航運(yùn)企業(yè)、3146家物流企業(yè),中外運(yùn)、青島遠(yuǎn)洋、中遠(yuǎn)物流、馬士基等世界知名航運(yùn)企業(yè)在這里設(shè)立分部。青島海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局、山東海事局、山東船檢局等航運(yùn)行政部門在這里集中辦公;山東貨代協(xié)會(huì)、中國(guó)船級(jí)社等重要航運(yùn)組織立足市南,這為區(qū)域航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  市南區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)當(dāng)前航運(yùn)服務(wù)企業(yè)信息共享性差、缺少信息溝通平臺(tái)的現(xiàn)狀,作為青島這座港口城市和開放城市的中心城區(qū),市南區(qū)積極融入青島藍(lán)色引領(lǐng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)定位、產(chǎn)業(yè)再造、平臺(tái)創(chuàng)新和陸海統(tǒng)籌,著力建設(shè)高端、現(xiàn)代、綜合的世界級(jí)航運(yùn)服務(wù)體系,打造東北亞國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心。
  2013年,市南區(qū)新引進(jìn)500萬(wàn)元以上內(nèi)資項(xiàng)目198個(gè),實(shí)收注冊(cè)資金120.5億元;新批外資項(xiàng)目49個(gè),實(shí)際利用外資3億美元,較2012年翻了一番,全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)156億美元,增長(zhǎng)8.3%,居全省縣(市、區(qū))第一位。

  規(guī)劃引導(dǎo) 配套綜合扶持政策

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,憑借膠州灣東岸核心城區(qū)的優(yōu)勢(shì),市南區(qū)緊抓建設(shè)“中日韓自由貿(mào)易區(qū)”和“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的歷史機(jī)遇,突出“高端、藍(lán)色、新興”主題,以打造東北亞國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心為目標(biāo),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),科學(xué)制定《市南區(qū)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以規(guī)劃為引導(dǎo),推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
  規(guī)劃引導(dǎo),政策扶持,將更好地集聚資源、配置功能,加快培育和發(fā)展現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)!妒心蠀^(qū)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的出臺(tái),明確了市南區(qū)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意義、優(yōu)勢(shì)以及面臨的問題,確定了該區(qū)需重點(diǎn)發(fā)展的任務(wù)、產(chǎn)業(yè),提出要依托優(yōu)質(zhì)的臨港資源,為國(guó)際中轉(zhuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,全力支持青島市成為東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐,近期以航運(yùn)大廈為載體,打造青島的航運(yùn)服務(wù)中心,中期大力吸引船東及船舶運(yùn)營(yíng)企業(yè)總部入駐,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升,遠(yuǎn)期在海洋、航海知識(shí)領(lǐng)域取得突破,大力完善航運(yùn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造東北亞國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心和一個(gè)高端航運(yùn)要素集聚、高端航運(yùn)服務(wù)體系完備、航運(yùn)資源配置功能突出的“市南航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)”,這也是市南區(qū)“十二五”航運(yùn)發(fā)展的重要內(nèi)涵之一。
  為了進(jìn)一步集聚航運(yùn)要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市南區(qū)出臺(tái)了航運(yùn)扶持政策,出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的綜合扶持政策,并細(xì)化制訂具體扶持措施,提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體政策環(huán)境。首次出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,針對(duì)航運(yùn)總部聚集、專業(yè)人才引進(jìn)、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行專項(xiàng)扶持,著力營(yíng)造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  匯聚優(yōu)勢(shì) 打造航運(yùn)服務(wù)熱土

  隨著政策紅利的逐步釋放,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始持續(xù)顯現(xiàn)。2013年7月,全國(guó)首家航運(yùn)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)在青島市市南區(qū)成立,有9家世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、央企被吸納為會(huì)員單位,山東省船員協(xié)會(huì)、海事法院、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、中信銀行、浦發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)作為理事單位,共同搭建互融互通的交流服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)青島市航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)山東省建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、現(xiàn)代物流樞紐。
  市南區(qū)已匯聚了多種優(yōu)勢(shì)元素,形成了功能相對(duì)完整,具有一定相互配套能力的產(chǎn)業(yè)體系,成為青島市發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)的熱土,標(biāo)志著一個(gè)具有綜合性資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心正在這里形成。
  有一組數(shù)據(jù)可以佐證上述說(shuō)法。市南區(qū)是青島市區(qū)域性金融商務(wù)中心、區(qū)域企業(yè)總部中心、全國(guó)重要的旅游集散中心、全國(guó)重要的時(shí)尚商業(yè)中心、全國(guó)海洋科研中心。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到152家,占全市的83%,27家外資金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落戶市南,市南區(qū)成為輻射山東半島的區(qū)域性金融中心。全區(qū)經(jīng)認(rèn)定總部企業(yè)129家,占全市總數(shù)的36.9%;擁有中介企業(yè)6000余家,畢馬威、普華永道、安永在區(qū)內(nèi)設(shè)立分部,軟件研發(fā)、法律咨詢、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),已成為山東半島商務(wù)服務(wù)總部機(jī)構(gòu)最集中的區(qū)域。市南區(qū)依山傍海,山、海、城、礁、灘、灣交相輝映,擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處,區(qū)級(jí)以上文物保護(hù)單位51處,占全市近40%;擁有中國(guó)海洋大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院、國(guó)家級(jí)海洋科教機(jī)構(gòu),以及海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等眾多海洋科技平臺(tái),省級(jí)以上海洋科研機(jī)構(gòu)占全市的80%;擁有涉海領(lǐng)域的兩院院士16位;匯聚了一批精通財(cái)務(wù)、咨詢、法律等業(yè)務(wù)的高水平商業(yè)服務(wù)人才;海洋專業(yè)技術(shù)人才4000余人,海洋領(lǐng)域博士生導(dǎo)師200余人,為航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備和智力支持。

  品牌帶動(dòng) 提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力

  作為青島航運(yùn)業(yè)的發(fā)祥地和龍頭,市南區(qū)加快行業(yè)品牌創(chuàng)建,打造航運(yùn)服務(wù)品牌經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè),規(guī)范提升航運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)。
  以創(chuàng)建名企、名牌為目標(biāo),加快航運(yùn)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),打造區(qū)域性航運(yùn)服務(wù)品牌經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)踴躍參與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),近兩年來(lái),先后有6家企業(yè)分別獲評(píng)“全國(guó)物流行業(yè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)先進(jìn)物流企業(yè)”,目前,全區(qū)共有5A級(jí)物流企業(yè)3家,占全市的50%。引導(dǎo)培育2家航運(yùn)服務(wù)企業(yè)獲評(píng)服務(wù)類“青島名牌”,實(shí)現(xiàn)了航運(yùn)服務(wù)業(yè)在“青島名牌”創(chuàng)建工作中的突破。
  整合航運(yùn)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源,凝聚航運(yùn)服務(wù)企業(yè)合力,成立全國(guó)首個(gè)以航運(yùn)服務(wù)企業(yè)為主體的地方區(qū)域性行業(yè)組織,以資源共享、信息互通為紐帶,以規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)、提升管理水平為目標(biāo),建立政府、協(xié)會(huì)與企業(yè)共同參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,加快提升區(qū)域航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。
  隨著青島“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略的加快實(shí)施,市南區(qū)憑借膠州灣東岸核心城區(qū)的優(yōu)勢(shì),加快航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體空間,緊盯國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)服務(wù)企業(yè),引進(jìn)總部物流、航運(yùn)服務(wù)等高端、現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)入駐,促進(jìn)全區(qū)航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。
  優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)交易平臺(tái)、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)電子信息平臺(tái)建設(shè),完善航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)性、全方位的國(guó)際航運(yùn)服務(wù);優(yōu)化國(guó)際航運(yùn)金融服務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、證券、信托投資等金融產(chǎn)業(yè)與航運(yùn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造創(chuàng)新型航運(yùn)金融;引導(dǎo)和鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)與科研院校、IT技術(shù)開發(fā)、管理咨詢等機(jī)構(gòu)進(jìn)行多形式的資本與技術(shù)融合,實(shí)現(xiàn)航運(yùn)服務(wù)體系產(chǎn)學(xué)研共贏發(fā)展。
  借勢(shì)升級(jí)。眼下,市南區(qū)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),堅(jiān)持企業(yè)成群、要素成市、產(chǎn)業(yè)成鏈,以提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)為主線,以完善航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈為突破口,全力打造航運(yùn)服務(wù)業(yè)升級(jí)版,建立立足青島、面向東北亞、輻射全球、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系。

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