國務(wù)院:繼續(xù)把簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”
2014-01-09   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)新華社電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定推出進(jìn)一步深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施,部署做好冬春困難群眾基本生活保障和提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作。
  會(huì)議指出,今年按照全面深化改革的要求,做好政府各項(xiàng)工作,要繼續(xù)把簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”,在公開透明上下功夫,在持續(xù)推進(jìn)中增實(shí)效。會(huì)議決定推出深化行政審批制度改革三項(xiàng)措施。一是公開國務(wù)院各部門全部行政審批事項(xiàng)清單,推進(jìn)進(jìn)一步取消和下放,促進(jìn)規(guī)范管理,接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增。除公開的事項(xiàng)外,各部門不得擅自新設(shè)行政審批事項(xiàng)。向?qū)徟马?xiàng)的“負(fù)面清單”管理方向邁進(jìn),逐步做到審批清單之外的事項(xiàng),均由市場主體依法自行決定。二是清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng)。對(duì)面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項(xiàng)原則上予以取消,確需保留的要通過法定程序調(diào)整為行政許可,其余一律廢止。堵住“偏門”,消除審批管理中的“灰色地帶”。今后也不得在法律法規(guī)之外設(shè)立面向社會(huì)公眾的審批事項(xiàng)。同時(shí),要改變管理方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)做到“放”、“管”結(jié)合。三是在去年分三批取消和下放行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,再取消和下放包括省際普通貨物水路運(yùn)輸許可、基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準(zhǔn)、利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育的網(wǎng)校審批、保險(xiǎn)從業(yè)人員資格核準(zhǔn)和會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定等70項(xiàng)審批事項(xiàng),使簡政放權(quán)成為持續(xù)的改革行動(dòng)。
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