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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧本周開(kāi)始對(duì)法國(guó)、德國(guó)和葡萄牙歐洲三國(guó)進(jìn)行為期三天的訪問(wèn)。雅各布·盧表示,此次訪歐將強(qiáng)調(diào)運(yùn)用各國(guó)可行的財(cái)政政策,來(lái)刺激需求并支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
與法財(cái)長(zhǎng)高度一致
美國(guó)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度疲弱十分關(guān)注。在出訪期間,雅各布·盧將與財(cái)經(jīng)官員一起就全球經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。美國(guó)方面認(rèn)為,雖然歐洲官員的努力取得了成效,但是歐元區(qū)國(guó)內(nèi)需求還不及2009年,反通貨膨脹也是備受關(guān)注的問(wèn)題。
7日,雅各布·盧與法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)皮埃爾·莫斯科維奇會(huì)晤后在巴黎呼吁世界各國(guó)尋求能平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政緊縮的方法,以便進(jìn)一步鞏固全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
莫斯科維奇在與盧會(huì)談后表示,法國(guó)與美國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問(wèn)題上觀點(diǎn)一致,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作重心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè),這需要找到一個(gè)解決方案,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和整頓公共財(cái)政,并在兩者之間尋求平衡。莫斯科維奇還呼吁經(jīng)常賬戶盈余的國(guó)家擴(kuò)大投資,刺激他們的國(guó)內(nèi)需求。雅各布·盧表示,全球其他地區(qū)與歐洲一樣,需要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要將拉動(dòng)短期需求列入政府經(jīng)濟(jì)工作日程,而一些具有更大財(cái)政空間的國(guó)家更應(yīng)承擔(dān)起刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的責(zé)任。結(jié)構(gòu)改革將為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
法美兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)還對(duì)歐盟國(guó)家2013年底在建立銀行業(yè)聯(lián)盟問(wèn)題上取得重大進(jìn)展表示肯定。盧呼吁歐洲國(guó)家采取更多措施,構(gòu)建金融安全網(wǎng),保證金融體系穩(wěn)定。
訪德前恐先行施壓
據(jù)外媒報(bào)道,在訪問(wèn)法國(guó)后,雅各布·盧還將與德國(guó)財(cái)長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭者M(jìn)行會(huì)談,預(yù)計(jì)在訪問(wèn)柏林時(shí)將再次向德國(guó)施壓,要求其擴(kuò)大內(nèi)需,并支持建立更深層次的銀行業(yè)聯(lián)盟。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)政策方面一直存在分歧。
兩個(gè)月前,美國(guó)財(cái)政部發(fā)布了半年一次的匯率報(bào)告,譴責(zé)歐洲最大經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行著出口驅(qū)動(dòng)的巨額經(jīng)常賬戶盈余,稱這給歐洲乃至全球經(jīng)濟(jì)制造了“通縮傾向”。歐元區(qū)最近公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,歐元區(qū)的核心通脹率在2013年12月份已下跌到0.8%。
在盧訪問(wèn)德國(guó)前夕,美國(guó)財(cái)政部官員再度表示了對(duì)德國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)乏力阻礙歐元區(qū)乃至全球增長(zhǎng)整體實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁且更均衡調(diào)整的擔(dān)憂。此前,歐盟委員會(huì)也對(duì)德國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策表達(dá)了類似的擔(dān)憂。美國(guó)認(rèn)為,一些國(guó)家比其他國(guó)家更有能力促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在過(guò)去三年里,美國(guó)和德國(guó)的雙邊貿(mào)易逆差增加了一倍多。
但估計(jì)德國(guó)仍不會(huì)認(rèn)同此類指責(zé)。去年10月下旬,美國(guó)財(cái)政部發(fā)布這份匯率報(bào)告之后,德國(guó)有力回?fù)袅诉@種批評(píng)。德國(guó)表示,該國(guó)不存在需要修正的失衡,對(duì)于德國(guó)經(jīng)濟(jì)、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)或全球經(jīng)濟(jì)而言,其經(jīng)常賬戶盈余都“不是擔(dān)憂的理由”! “凑諝W洲的標(biāo)準(zhǔn),德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于健康狀態(tài),且失業(yè)率較低,因此德國(guó)官員認(rèn)為德國(guó)不需要大舉刺激消費(fèi)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),德國(guó)新政府計(jì)劃的提高養(yǎng)老金以及最低薪資的措施應(yīng)會(huì)適度擴(kuò)大消費(fèi),但這些措施的實(shí)施需要時(shí)間。與此同時(shí),德國(guó)新一屆聯(lián)合政府已承諾回應(yīng)增加基礎(chǔ)設(shè)施投資的呼聲,但前提是不增加稅收或債務(wù)!
預(yù)計(jì)美國(guó)還將敦促德國(guó)和其他歐元區(qū)國(guó)家就組建一個(gè)銀行業(yè)聯(lián)盟采取進(jìn)一步措施,美國(guó)將此類聯(lián)盟視為保護(hù)歐元區(qū)不受另一次金融沖擊影響的關(guān)鍵。美國(guó)表示,更多的銀行資本以及對(duì)銀行更多的支持將有利于歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),乃至美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。銀行業(yè)聯(lián)盟需要建立強(qiáng)勁的公共機(jī)制來(lái)救助問(wèn)題銀行,在這點(diǎn)上,德國(guó)也一向表示反對(duì)!
仍將關(guān)注重災(zāi)國(guó)
葡萄牙是歐元區(qū)重災(zāi)國(guó)之一。在訪問(wèn)葡萄牙期間,預(yù)計(jì)雅各布·盧將就繼續(xù)向危機(jī)作戰(zhàn)等問(wèn)題進(jìn)行磋商。歐元區(qū)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然乏力,而且失業(yè)率創(chuàng)出新高。盡管2013年,重災(zāi)國(guó)相繼出現(xiàn)改善跡象,2014年也有望度過(guò)債務(wù)難關(guān),但是美國(guó)估計(jì)會(huì)希望德國(guó)這樣的國(guó)家在幫助重災(zāi)國(guó)方面做出更多財(cái)政支持方面的貢獻(xiàn)。
經(jīng)合組織預(yù)計(jì),2014年,葡萄牙將取得0.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。葡萄牙目前正處于接近退出救助的邊緣。葡萄牙經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)安東尼奧·德利馬2013年12月份表示,葡萄牙今年一季度以后將決定退出救助計(jì)劃的最佳方案。此前,愛(ài)爾蘭在退出國(guó)際救助后,已經(jīng)成功重返市場(chǎng)。