2013年10月，被稱為“汽車三包”的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》正式實(shí)施，意在保護(hù)汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益。在這之前，長城汽車、江淮汽車、東風(fēng)悅達(dá)起亞等數(shù)十家車企宣布提前實(shí)施三包，希望樹立消費(fèi)信心并提振銷量。
時(shí)至今日，“汽車三包”實(shí)施三月有余，但在遭遇車輛的質(zhì)量問題時(shí)，車主如果想按照規(guī)定要求退換車，卻并非易事。
日前，黑龍江省的一位哈弗M4車主王先生向記者表示：“新車買了3個(gè)月，就更換了四次減振器，累計(jì)13個(gè)，但車身異響的問題非但沒有減輕，反而更加嚴(yán)重�！�
王先生遇到的問題并非個(gè)案。另一位黑龍江哈弗M4車主李先生也告訴記者：“我的M4也出現(xiàn)減振器異響問題，在更換之后依然沒有消除�！�
無法忍受多次更換減振器的王先生，希望廠家能夠遵守
“三包”規(guī)定，承擔(dān)并實(shí)施退、換車，但這一問題遠(yuǎn)非想象的那樣簡單。經(jīng)銷商除了勸說車主多次進(jìn)行維修外，還在退換車的折舊補(bǔ)償計(jì)算上設(shè)定了較高的條件，令消費(fèi)者陷入“進(jìn)退兩難”的境地。
對(duì)此，長城汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“目前沒有發(fā)現(xiàn)大量M4車主關(guān)于減振器的投訴。針對(duì)個(gè)別車主的退換車要求，只能根據(jù)車輛具體檢查情況來確定是否能夠退換車�！�
這一案例反映出，汽車三包執(zhí)行過程中還有諸多難點(diǎn)需要解決，消費(fèi)者的正常維權(quán)仍有較長的路要走。
M4異響更換13個(gè)減振器
2013年9月6日，王先生以6.54萬元的價(jià)格購得了一輛長城哈弗M4，回顧當(dāng)初的這個(gè)選擇時(shí)，王先生表示，研究過車市，覺得M4這款車銷量好，性價(jià)比高。
來自全國乘用車聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年1~11月哈弗M4累計(jì)銷售11.22萬輛，月均銷售1.02萬輛，成為SUV銷量前十排行榜中唯一一款售價(jià)10萬元以內(nèi)的車型。
而如今，王先生對(duì)其滿意度不斷下降。他說：“在行駛了幾十公里后，就發(fā)現(xiàn)車身異響。到4S店檢查后，店內(nèi)的維修人員說是減振器的問題，因此就一次性更換了全車的4個(gè)減振器�！�
但問題并沒有解決。在購車后的四個(gè)月中，王先生的M4先后三次更換了9個(gè)減振器�！皬�2013年9月到年底，光是更換減振器就跑了四趟4S店，車輛問題并沒有得到解決�！蓖跸壬鸁o奈地表示。
記者調(diào)查了解到，另一位身在黑龍江的哈弗M4車主李先生也因?yàn)檐嚿懋愴�，剛剛更換了全車4個(gè)減振器。
他告訴記者：“我是2013年10月購買的哈弗M4，在行駛了一個(gè)月后，發(fā)現(xiàn)車身異響問題。開始4S店說是正�，F(xiàn)象，但由于響聲越來越大，因此就在12月初換了4個(gè)減振器�！�
與王先生類似，李先生的哈弗M4在更換了減振器后，異響并沒有因此消失�！斑@個(gè)問題，我打算過幾天再去4S店維修�！崩钕壬硎�。
王先生還向記者透露：“我在維修的時(shí)候，4S店的一位維修技師曾表示，在東北地區(qū)哈弗M4減振器異響現(xiàn)象較為普遍，只是我的車異響嚴(yán)重，所以才更換了減振器，不少車輛就湊合使用�！�
據(jù)記者了解，不僅在東北地區(qū)，目前包括重慶、武漢、昆明在內(nèi)的不少地區(qū)，哈弗M4車主都遭遇了減振器異響的問題。
對(duì)此，長城哈弗品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“目前我們并沒有接到群發(fā)性的投訴，但不排除有個(gè)案存在�！�
“三包”范圍包含減振器
關(guān)于哈弗M4的減振器異響問題，長城汽車、經(jīng)銷商和汽修專家給出了不同的診斷結(jié)果。
而對(duì)于王先生遭遇的問題，長城汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“目前我們并沒有看到問題車輛，因此無法判斷問題究竟出現(xiàn)在何處�！�
王先生所購車輛4S店的售后服務(wù)人員在接受記者采訪時(shí)表示，“在東北哈弗M4減振器容易出現(xiàn)異響，這和東北天氣較冷有一定的關(guān)聯(lián)�！�
對(duì)此，王先生并不認(rèn)同，“我購車是在2013年9月，黑龍江當(dāng)?shù)氐臍鉁卦?0度~20度之間。如果減振器在這樣的溫度下就發(fā)生異常，實(shí)際上也就證明其產(chǎn)品質(zhì)量并不合格�！�
同時(shí)，一位有10年維修經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)維修技師也對(duì)4S店的說法提出反對(duì)意見，“從經(jīng)驗(yàn)來看，減振器出現(xiàn)異響遲遲無法排除的現(xiàn)象并不多見，而且這一問題和天氣關(guān)聯(lián)度不高�！�
另一位維修專家也告訴記者，“如果出現(xiàn)多起類似的事件，基本可以診斷為減振器存在質(zhì)量問題。”
2013年12月中旬，哈弗M4的減振器供應(yīng)商曾對(duì)王先生的車輛進(jìn)行了全面檢測(cè)。王先生表示，“生產(chǎn)企業(yè)對(duì)車輛底盤、懸架系
統(tǒng)詳細(xì)檢查之后表示，減振器的確存在問題�！�
據(jù)了解，生產(chǎn)長城哈弗M4裝配的減振器公司的公開資料顯示，其產(chǎn)品主要搭載在長城汽車旗下的哈弗、炫麗等多款轎車、SUV和皮卡車型上。
2013年10月1日實(shí)施的
“汽車三包”規(guī)定中指出，在“三包”期內(nèi)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)等同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)等主要零件由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，銷售者應(yīng)該負(fù)責(zé)更換或者退貨。
王先生表示，“目前車輛在行駛過程中異響嚴(yán)重，這種聲音令我無法專心駕駛，如果在駕駛過程中聽音樂，必須將聲音調(diào)至較大音量才能正常收聽，否則聽不到音樂聲�！蓖跸壬J(rèn)為，這種異響已經(jīng)嚴(yán)重影響了車輛的安全使用。
2013年9月，長城汽車宣布，自2013年9月1日起購買長城汽車旗下哈弗品牌的H6、H5、H3以及長城品牌的C30、C50、V80、C20R、M2、M4車型的家用消費(fèi)者可提前享受汽車
“三包”政策。
長城汽車公布的哈弗M4的“三包憑證”上也明確顯示，新車三包有效期為24個(gè)月或50000公里，以先到者為準(zhǔn)。同時(shí)，劃入三包范圍的懸架系統(tǒng)零部件包括彈簧、控制桿、連桿等。汽車維修專家表示，減振器屬于汽車懸架系統(tǒng)的一部分。
退換車訴求遭遇執(zhí)行難
由于減振器異響問題遲遲未能解決，王先生向記者表示，“我是在長城實(shí)施‘三包’后買的車，我想把車退掉�！比欢�，這一訴求似乎比解決車身異響的難度更大。
北京市盈科律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師蔣蘇華表示，“對(duì)王先生的這種情況，經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)為其退車或者換車�！�
而此前，王先生卻被長城汽車的官方客服人員告知，“這種情況下，車輛不退不換，可以進(jìn)行維修”。對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在與長城汽車的售后服務(wù)人員取得聯(lián)系后，也被告知
“我們目前需要聯(lián)系售車的4S店，了解目前的車輛處理情況，決定最后的處理方案”。
王先生所購車輛的4S店人員向記者表示，“如果退車，車主將承擔(dān)不小的損失，不劃算�！钡�(dāng)記者追問損失的具體金額時(shí)，她則以“需要車主出具購車發(fā)票核算之后才能確定”。
事實(shí)上，王先生已被4S店人員告知，退車需要付出包括車輛折舊費(fèi)在內(nèi)的約2萬元損失補(bǔ)償，“退車后我只能拿到不足5萬元左右的退車款，如果作為二手車賣掉，也差不多是這樣的金額，而且手續(xù)相對(duì)簡單�！�
據(jù)悉，王先生6.54萬元購買的裸車，辦完稅費(fèi)和保險(xiǎn)的價(jià)格在7.1萬元左右。記者根據(jù)長城汽車“三包憑證”上公布的折舊補(bǔ)償公式進(jìn)行計(jì)算，按行駛5000公里整數(shù)進(jìn)行計(jì)算，須補(bǔ)償廠商的費(fèi)用約為2616元左右。
2013年9月，國稅總局發(fā)布實(shí)施《關(guān)于車船稅征管若干問題的公告》(以下簡稱《公告》)，明確“車因質(zhì)量問題退貨，可退車船稅”。同時(shí)，也有相關(guān)規(guī)定顯示，“汽車三包”實(shí)施后，消費(fèi)者如在退車的情況下，可以退的其他費(fèi)用還包括汽車購置稅、汽車保險(xiǎn)費(fèi)等。
由于王先生的車輛購買不到一年，購置稅、車船稅等稅費(fèi)可被退還。而他所交的保險(xiǎn)在扣除從保險(xiǎn)責(zé)任開始至保險(xiǎn)責(zé)任終止之日的費(fèi)用后，也將退還剩余部分，約為1300元。
經(jīng)過疊加計(jì)算，如果退車，王先生需要承擔(dān)的所謂折舊損失金額不到4000元，所以王先生退車包括退回的稅費(fèi)金額應(yīng)該在6.6萬元左右。而如果按照4S店的標(biāo)準(zhǔn)，王先生退車之后只能拿到不足5萬元，這相當(dāng)于以二手車的價(jià)格收購了王先生的哈弗M4，這是王先生所不能接受的。
另一方面，由于汽車質(zhì)量問題而出現(xiàn)的退換車的相關(guān)損失，并沒有讓汽車廠商和經(jīng)銷商來承擔(dān)，而是轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者，這顯然與“汽車三包”的宗旨背道而馳，將無法起到保護(hù)消費(fèi)者利益的作用。
一位不愿具名的律師告訴記者，“由于‘汽車三包’并未詳細(xì)規(guī)定在執(zhí)行過程中的諸多細(xì)節(jié)，比如發(fā)生退車、換車，相關(guān)的稅費(fèi)應(yīng)該如何處理，保險(xiǎn)費(fèi)用如何處理等，都沒有相關(guān)的約束性條款，這就導(dǎo)致不少汽車企業(yè)鉆了
‘汽車三包’的空子，使這一有利于消費(fèi)者的法規(guī)存在巨大的執(zhí)行難度，如果執(zhí)行層面流于形式，汽車三包的意義將大打折扣�！�
日前，國家質(zhì)檢總局稱，截至2013年12月16日，已有104家汽車生產(chǎn)者提交的汽車三包備案信息完成評(píng)估，評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了13項(xiàng)問題，主要集中在三包憑證和保修保養(yǎng)手冊(cè)兩大類問題上。因此，可以預(yù)見，M4車主王先生的遭遇或許并不少見。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“汽車三包”正式實(shí)施前，很多廠家主動(dòng)宣傳“搶跑三包”“提前三包”等政策，在實(shí)施過程中，卻成了停留在“口頭上”的宣傳，并沒有將“汽車三包”落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)“汽車三包”所規(guī)定的退換車情形時(shí)，不少車企會(huì)遭遇百般刁難，令消費(fèi)者陷入被動(dòng)。
截至記者發(fā)稿時(shí)，車主王先生收到長城經(jīng)銷商的再次回復(fù)稱，供應(yīng)商正在改進(jìn)工藝，新一批的減振器將于今年1月底之前送到，建議他“耐心等待”。