交通銀行金融研究中心8日在京發(fā)布的《2014年中國宏觀經(jīng)濟金融展望報告》預測，十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議釋放出建立房地產(chǎn)長效機制的強烈信號，預計“后全會時期”這些政策預期將逐步得到兌現(xiàn)，但行政手段尚不會退出，調(diào)控屬地化趨勢明顯。2014年房價漲幅將有所收窄，城市間分化趨于加劇。
　　報告指出，縱觀新一屆政府一年以來有關房地產(chǎn)調(diào)控的表態(tài)，始終不提控制房價，基本不談行政調(diào)控，總體思路已由盯住短期房價調(diào)控目標逐漸轉(zhuǎn)向調(diào)節(jié)供需關系和建立長效機制。在“市場化”改革布局下，去行政化將是未來發(fā)展的總體方向，但就目前情況而言，行政手段仍需結(jié)合使用，短期內(nèi)尚不會退出。隨著房價分化態(tài)勢加劇，未來調(diào)控手段將更趨屬地化：房價上漲較快的熱點一二線城市有限購限貸升級的可能性，而少數(shù)供給過剩的三四線城市則可進行政策松綁，地方政府針對當?shù)貥鞘泄┬桕P系和去庫存速度進行適度微調(diào)的行為將被中央默認。
　　報告認為，房產(chǎn)稅試點擴容將加快推出。十八屆三中全會提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”，表明未來房地產(chǎn)稅制改革具有兩大推進方向：一個方向是加快立法，梳理歸并涉房稅種。另一個方向是推進房產(chǎn)稅試點漸進擴圍。預計2014年該項工作將較快實現(xiàn)突破，擴圍目標將鎖定房價上漲較快的一二線城市，并且盡管增量征收對地方財政的貢獻度微乎其微，但由于個人住房信息聯(lián)網(wǎng)、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度等配套的不完善以及觸及利益集團、地方政府抵觸等方面的原因，短期內(nèi)較快實現(xiàn)試點擴容的方式仍可能以增量征收為主。
　　報告預計2014年房價漲幅將較2013年平穩(wěn)，上半年漲價壓力大于下半年。2013年土地購置面積、新開工面積和施工面積的穩(wěn)定回升有利于改善未來供給，使房價漲幅趨向溫和，而從拿地到形成供應通常有1年至1年半的時滯，因此2014年上半年總體供給不足的壓力依然突出，供應增加將在下半年逐漸顯現(xiàn)。
　　同時，城市間房價分化將更為加劇，房價上漲區(qū)域布局由“普漲時代”全面進入“分化時代”：重點城市可售庫存下降速度較快，供給不足的格局依舊難以緩解，預售證管理也可能影響供應形成速度，并且長期來看一二線重點城市作為區(qū)域經(jīng)濟中心，對周邊的輻射和集聚效應明顯，大量人口涌入形成的剛需成為支撐其房價上行的持續(xù)動力，其土地和商品房仍具備較大的增值空間；而經(jīng)濟發(fā)展水平與配套設施建設較不成熟的三四線城市庫存則維持高位，人口流動與住房需求較為穩(wěn)定，房價漲幅仍將在一定范圍以內(nèi)，部分庫存積壓嚴重的城市甚至存在房價下行風險。