最近的一樁新聞，讓沃爾瑪中國陷入了食品安全信任危機(jī)。1月6日，因沃爾瑪濟(jì)南泉城分店銷售的“五香驢肉”被檢出含有狐貍和貉的成分，山東省食品藥品監(jiān)督管理局約談沃爾瑪中國公司事務(wù)部高級(jí)副總裁博睿，該造假的產(chǎn)品也全部緊急停售。
“這個(gè)板子打到沃爾瑪身上有些冤枉，”包括北京昭邑零售商管理咨詢有限公司首席顧問劉暉在內(nèi)的多名零售業(yè)人士都為沃爾瑪鳴不平，“對(duì)于造假肉類的管控，目前整個(gè)行業(yè)都處在管理真空，也就是說所有的超市都有可能出現(xiàn)這類摻假肉食品，因?yàn)閲也]有對(duì)肉類食品提出DNA的檢驗(yàn)要求，單從外觀難以辨別真?zhèn)��！?/P>
這也就意味著，無論是假驢肉，還是假牛羊肉，都有可能通過商超、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)銷往千家萬戶。
國家對(duì)肉類DNA無檢測(cè)要求
對(duì)于肉類食品DNA的檢測(cè)，政府并無相關(guān)要求，再加上成本考慮，商超幾乎很少涉及。
“該產(chǎn)品的進(jìn)貨記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、國家頒發(fā)的質(zhì)量合格證書我們都有。這一事件的癥結(jié)出在，生產(chǎn)商用狐貍?cè)鈸郊�，貉肉摻假，正常提供的檢測(cè)報(bào)告是沒有這一項(xiàng)的，其他的檢測(cè)也不能辨識(shí)是否為造假肉�！蔽譅柆斨袊臼聞�(wù)部高級(jí)總監(jiān)李玲向《中國經(jīng)營報(bào)》記者表示。
一位不愿具名的國內(nèi)大型連鎖商超高管向記者透露，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，肉類食品在流通的過程中，通常要提供相關(guān)的生產(chǎn)許可證和防疫證明、批次編號(hào)、批次檢驗(yàn)報(bào)告等證照，其中生產(chǎn)許可證和批次檢驗(yàn)報(bào)告由國家食品藥品監(jiān)督管理總局(FDA)頒發(fā)，由于《食品安全法》《散裝食品管理規(guī)范》等法規(guī)并未明確要求索取每批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告，因此要求嚴(yán)格的超市在進(jìn)貨時(shí)也只要求企業(yè)提供“半年期的檢測(cè)報(bào)告”。而由于有國家對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和質(zhì)量的認(rèn)可，超市通常只會(huì)做基本的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，諸如大腸桿菌的檢測(cè)之類。
而對(duì)于肉類食品DNA的檢測(cè)，由于政府并無相關(guān)要求，再加上成本考慮，商超幾乎很少涉及�！耙粋�(gè)樣本的DNA檢測(cè)至少需要1000元，且今天可能是狐貍的族譜，明天也可能是貉，或是貂的族譜，檢測(cè)起來非常復(fù)雜。而一個(gè)樣本的大腸桿菌的檢測(cè)也就100多元，相比前者，后者更容易實(shí)現(xiàn)。”前述商超高管告訴記者，如果要嚴(yán)格對(duì)每一個(gè)批次的肉類食品進(jìn)行DNA檢測(cè)，其成本過于高昂。
“由于國家對(duì)于食品DNA的檢測(cè)并無相關(guān)要求，因此超市對(duì)于商品質(zhì)量的把控，僅限于廠商提供的國家檢驗(yàn)報(bào)告，以及超市收貨人員，對(duì)來貨進(jìn)行開箱感官鑒定，包括溫度是否合格，包裝是否破損，是否有二次污染等�！鄙鲜鋈耸客嘎丁�
實(shí)際上，即便是成本高昂，沃爾瑪本身在食品安全管控上的投入也是高于行業(yè)平均水平的。2013年，假羊肉被各大媒體頻頻曝光之后，“沃爾瑪全年進(jìn)行過400多項(xiàng)的DNA檢測(cè)，以辨識(shí)高風(fēng)險(xiǎn)的肉類，主要是針對(duì)牛羊肉。這次事件發(fā)生后，我們把驢肉也加入了DNA的抽檢樣本�！崩盍岜硎�。
然而李玲也坦承，另一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)問題是，目前國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，大多還無法檢測(cè)出狐貍的DNA。
對(duì)于國家對(duì)肉類食品的相關(guān)檢測(cè)要求，記者致電事發(fā)地監(jiān)管部門——山東食品藥品監(jiān)督管理局流通處詢問，對(duì)方拒絕答復(fù)。截至記者發(fā)稿時(shí)止，國家食品藥品監(jiān)督管理局也還未給予相關(guān)回應(yīng)。
商超難脫其責(zé)
無論是負(fù)責(zé)全國采購的人員，還是當(dāng)?shù)夭少�，稍加打聽就能辨明一家生產(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)和口碑，在第一輪采購環(huán)節(jié)就完全能淘汰掉資質(zhì)不高、居心不良的商家。
目前，在我國還未建立起相關(guān)的食品追溯系統(tǒng)，由此造假肉就真的無法辨明真相了?
“其實(shí)沃爾瑪也未必完全無辜，假驢肉事件至少暴露出沃爾瑪在幾個(gè)管理環(huán)節(jié)上的疏漏�！币晃磺俺懈吖芨嬖V記者，當(dāng)商超在異地開店，要實(shí)現(xiàn)采購的本地化時(shí)，固然無可避免地要大量挑選當(dāng)?shù)氐钠放疲菬o論是負(fù)責(zé)全國采購的人員，還是當(dāng)?shù)夭少�，稍加打聽就能辨明一家生產(chǎn)商的產(chǎn)品品質(zhì)和口碑。在第一輪采購環(huán)節(jié)就完全能淘汰掉資質(zhì)不高、居心不良的商家。
即便采購環(huán)節(jié)沒有發(fā)現(xiàn)，質(zhì)檢部門如果定期去生產(chǎn)商的工廠廠房，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，以及查看原料進(jìn)貨單也是能發(fā)現(xiàn)端倪的。
而在收貨環(huán)節(jié)，對(duì)食品進(jìn)行DNA檢測(cè)也未必如想象中那樣代價(jià)過高，該人士算了一筆賬，進(jìn)貨價(jià)9.9元/袋，銷售了3萬多袋，相當(dāng)于價(jià)值30多萬元的商品，在長(zhǎng)達(dá)兩年的收貨過程中，但凡有一兩次花費(fèi)上千元進(jìn)行DNA樣本檢測(cè)，就極有可能發(fā)現(xiàn)問題。而這筆花費(fèi)的代價(jià)也并不高。
即使上述環(huán)節(jié)都未注意到，沃爾瑪?shù)牟少徣藛T或任何一名市場(chǎng)調(diào)查員，都可以通過對(duì)當(dāng)?shù)卦�，生驢肉市場(chǎng)價(jià)格和加工價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，來了解驢肉市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)律，再進(jìn)行調(diào)查檢測(cè)就能發(fā)現(xiàn)問題。
據(jù)媒體報(bào)道，沃爾瑪泉城路店和陽光新路店，從2012年到被查時(shí)，先后從當(dāng)?shù)氐恼荜殴举忂M(jìn)“五香驢肉”30256袋，進(jìn)貨價(jià)格200克重的每袋9.9元，銷售30491袋(含贈(zèng)品)，銷售單價(jià)是200克重的每袋10.9元。而當(dāng)?shù)厣H肉的市場(chǎng)價(jià)已經(jīng)是25元/斤。這種明顯背離市場(chǎng)價(jià)格水平的產(chǎn)品，顯然值得深究。
2013年12月31日，沃爾瑪中國公司在網(wǎng)站上就造假驢肉事件進(jìn)行道歉。對(duì)于相關(guān)部門的問責(zé)，沃爾瑪中國公司事務(wù)部高級(jí)副總裁博睿指出，沃爾瑪在中國市場(chǎng)經(jīng)營，中國的食品安全環(huán)境非常復(fù)雜，僅靠一家零售企業(yè)是很難做到的，希望聯(lián)手食藥監(jiān)局等相關(guān)部門，將食品安全工作做得更好。在此事件中，沃爾瑪有相應(yīng)的過失，將深刻吸取教訓(xùn)。李玲向記者表示，公司在未來整個(gè)供應(yīng)鏈的管理上，會(huì)加大檢測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)貨的管理，以及在門店的進(jìn)一步的落實(shí)。
摻假癥結(jié)
除了相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失以外，所有食品安全問題的最大癥結(jié)在于，國外的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是上門抽檢，層層封簽把關(guān)，而國內(nèi)監(jiān)管部門只要求生產(chǎn)企業(yè)自己送檢。
實(shí)際上，摻假驢肉還只是冰山一角。
去年，卜蜂蓮花、華潤(rùn)萬家等多家超市先后被曝出銷售摻有鴨肉的羊肉片。2013年5月13日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院會(huì)議上就摻假羊肉問題專門提出要求，指出影響惡劣，危害很大，一定要高度重視、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
之后，全國各地的專項(xiàng)檢查組對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了嚴(yán)格清查，在一段時(shí)間內(nèi)，制作銷售造假羊肉產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿搅顺林卮驌簟?/P>
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，在造假肉界，所有的替代肉成本均大幅低于正常食用肉類。按照今年的市場(chǎng)行情，羊肉的批發(fā)價(jià)在38元/斤以上，驢肉也在25元/斤左右，而狐貍的生肉價(jià)格通常為1元/斤左右，生鴨肉則在3~4元/斤左右，而另一些常用的貂肉、老鼠肉并不是最受青睞的材料，因?yàn)槿饬枯^少，一只貂可利用的肉也就4斤左右，每斤在10元上下。據(jù)多家媒體報(bào)道，在山東合成、陽信等地都發(fā)現(xiàn)過假羊肉的制造點(diǎn)。
據(jù)了解，國家相關(guān)衛(wèi)生檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)DNA檢測(cè)沒有相關(guān)的要求，之前的三聚氰胺、蘇丹紅，也是被曝光出事后，才開始加以管控的。前述高管表示，“由于過于專業(yè)，那些危害百姓健康的添加物指標(biāo)和食品安全問題，大多是從業(yè)內(nèi)被曝出的。而這些食品安全事件，也在一步步推動(dòng)中國的食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)步�！�
劉暉表示，“除了相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)缺失以外，所有食品安全問題的最大癥結(jié)在于，國外的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是上門抽檢，層層封簽把關(guān)，而國內(nèi)監(jiān)管部門只要求生產(chǎn)企業(yè)自己送檢。說白了，送的是不是那批貨，都難以保證�！�
如其所述，根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2010年頒布的《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十四條規(guī)定，許可機(jī)關(guān)接到生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定抽取和封存樣品，并告知申請(qǐng)企業(yè)在封樣后七日內(nèi)將樣品送交具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
從整個(gè)食品安全全產(chǎn)業(yè)鏈的管理來看，超市只是一個(gè)分銷渠道，設(shè)有重重檢驗(yàn)程序的超市尚且如此，管理松散的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的食品安全管控更為堪憂。
不僅僅是銷售終端，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的追溯，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)的監(jiān)管制度都需要加以完善，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，以及對(duì)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)盡快完善，才能有效控制更多的“假驢肉”“假羊肉”再次泛濫。