近日，國家統(tǒng)計(jì)局公布2013年12月份城市房價(jià)數(shù)據(jù)，多數(shù)城市房價(jià)依然保持較高增長，一線城市房價(jià)繼續(xù)領(lǐng)漲全國。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然部分城市都有調(diào)控目標(biāo)，但很難有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是否完成調(diào)控任務(wù)。同時(shí)，過去以行政化為主的調(diào)控方式將迎來突破，進(jìn)入以市場(chǎng)為主導(dǎo)的調(diào)控模式。

　　2013樓市收官 房價(jià)上漲城市范圍擴(kuò)大

　　國家統(tǒng)計(jì)局1月18日公布去年12月份70城市房價(jià)變動(dòng)情況，數(shù)據(jù)顯示，4個(gè)一線城市新建商品房房價(jià)同比漲幅均超20%，這也是一線城市連續(xù)4個(gè)月房價(jià)同比漲幅超過20%。另有27個(gè)城市房價(jià)同比漲幅達(dá)到或超過10%，漲幅城市范圍繼續(xù)擴(kuò)大。

　　其中，與上年同月相比，70個(gè)大中城市中，房價(jià)上漲城市有69個(gè)，同比價(jià)格漲幅最高為上海21.9%，同時(shí)，北京同比漲幅20.6%，廣州20.4%，深圳20.3%，而南京、廈門房價(jià)同比漲幅都超過15%。為此，多家地產(chǎn)機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，2013年主要大中城市房價(jià)以暴漲收尾。

　　其中，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，總體來看，盡管2013年11月份前后一線城市、部分二線城市發(fā)布階段性收緊的調(diào)控措施，但全國大中城市房價(jià)上漲的勢(shì)頭并未停止。

　　年底調(diào)控顯效 房價(jià)漲幅回落

　　但是可以看到，去年四季度以來部分城市的收緊性政策已對(duì)控制房價(jià)上漲產(chǎn)生一定效果，70個(gè)大中城市房價(jià)漲幅出現(xiàn)逐月回落趨勢(shì)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉解讀2013年12月份房價(jià)數(shù)據(jù)時(shí)稱，12月份，房價(jià)走勢(shì)進(jìn)一步趨緩，表明近期一線城市和部分二線熱點(diǎn)城市在進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度、努力增加保障性住房供應(yīng)等一系列政策措施作用下，市場(chǎng)預(yù)期漸趨穩(wěn)定。

　　同時(shí)，鏈家地產(chǎn)提供給本網(wǎng)的資料還提到：“尤其新房限價(jià)措施嚴(yán)厲，年底新盤入市和漲價(jià)難度都有明顯提升。另外，商業(yè)銀行信貸額度緊張，年底批貸周期延長，優(yōu)惠幅度降低，也使得需求入市的節(jié)奏明顯放緩。”

　　年度房價(jià)調(diào)控目標(biāo)結(jié)果難定

　　2013年樓市收官，多地房價(jià)保持大幅上漲，新的一年，房價(jià)調(diào)控目標(biāo)又該如何制定?據(jù)華夏時(shí)報(bào)1月18日?qǐng)?bào)道稱，北京市長王安順在第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上表態(tài)，2014年，北京將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項(xiàng)政策，堅(jiān)決保持房價(jià)基本穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，北京已經(jīng)是連續(xù)第三年制定房價(jià)調(diào)控目標(biāo)，而結(jié)果卻不盡如人意。談到2013年房價(jià)調(diào)控目標(biāo)，多位專家及業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，熱點(diǎn)城市房價(jià)漲幅超出年度的調(diào)控目標(biāo)已成定局。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，年初的調(diào)控目標(biāo)大部分城市都未完成，但出現(xiàn)這一結(jié)果的原因很多，其中很多并非地方政府原因。雖然大部分城市有調(diào)控目標(biāo)，但并未明確以何統(tǒng)計(jì)結(jié)果作為驗(yàn)證目標(biāo)的依據(jù)，所以很難有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是否完成調(diào)控任務(wù)。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池對(duì)中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“政府有政府的算法”，比如房價(jià)統(tǒng)計(jì)范圍是否含有保障房，均價(jià)算出來調(diào)控目標(biāo)難說是否完成。熱點(diǎn)城市還會(huì)持續(xù)房價(jià)上漲勢(shì)頭，因?yàn)楣┎粦?yīng)求，城市規(guī)模不斷增加，人口不斷增加，供給很難跟進(jìn)。

　　未來樓市調(diào)控方式或迎突破

　　近期，北京、廣州已經(jīng)明確2014年將繼續(xù)執(zhí)行限購等各項(xiàng)樓市調(diào)控政策。新的一年，樓市將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展軌跡?

　　對(duì)此，鏈家地產(chǎn)的分析顯示，目前全國房價(jià)依然處在上漲通道，在整體需求不平衡的情況下，這種趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)較長一段時(shí)間。一線城市價(jià)格漲幅雖然短暫下調(diào)，但如果不能夠通過土地市場(chǎng)和盤活存量房市場(chǎng)來增加有效供給，不能排除在市場(chǎng)回暖趨勢(shì)下價(jià)格出現(xiàn)反彈。

　　另外值得關(guān)注的是，各方已經(jīng)注意到市場(chǎng)正不斷分化。近日，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在出席“中國地產(chǎn)新視角高峰論壇”時(shí)表示，2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了分化狀態(tài)，一線城市及熱點(diǎn)城市房價(jià)仍然上漲，但是三四線城市房價(jià)基本穩(wěn)定。2014年房地產(chǎn)市場(chǎng)分化狀態(tài)恐怕會(huì)更為明顯。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展變化難測(cè)，未來走向廣受關(guān)注，中國社科院城市發(fā)展與研究所原所長牛鳳瑞在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)表示，現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)到了一個(gè)新的路口�！胺康禺a(chǎn)以往十年的宏觀調(diào)控基本不成功，目標(biāo)以調(diào)控房價(jià)為主，但是房價(jià)照漲不誤，而且超出人們的預(yù)期，說明政策調(diào)控方向不正確�，F(xiàn)在新一屆政府沒有進(jìn)一步嚴(yán)格調(diào)控的動(dòng)作，而且也沒有進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)控制房價(jià)�！迸ｘP瑞認(rèn)為，過去十年以行政化為主的調(diào)控方式，將迎來一個(gè)突破，進(jìn)入以市場(chǎng)為主導(dǎo)的調(diào)控模式。