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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局20日發(fā)布數(shù)據(jù),初步核算,2013年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值568845億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.7%,增速與2012年持平。分季度看,一季度同比增長(zhǎng)7.7%,二季度增長(zhǎng)7.5%,三季度增長(zhǎng)7.8%,四季度增長(zhǎng)7.7%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上能保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的速度。
馬建堂認(rèn)為,2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以用“穩(wěn)、進(jìn)、好”加以概括!胺(wěn)”體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),增長(zhǎng)平穩(wěn),就業(yè)穩(wěn)定,物價(jià)平穩(wěn),農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。全年消費(fèi)物價(jià)上漲2.6%,低于調(diào)控目標(biāo);城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人,超額完成任務(wù);糧食總產(chǎn)量躍上了12000億斤大臺(tái)階!斑M(jìn)”主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需求結(jié)構(gòu)改善,區(qū)域協(xié)調(diào)性增強(qiáng),收入分配比例進(jìn)一步合理。2013年第三產(chǎn)業(yè)占比第一次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)!昂谩眲t體現(xiàn)在效益回升,質(zhì)量好轉(zhuǎn),民生改善和升級(jí)加快方面。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,2013年第四季度經(jīng)濟(jì)增速放緩,交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉認(rèn)為主要有兩方面原因。一是2012年四季度GDP增速由三季度的7.4%上升至7.9%,較高的基數(shù)相應(yīng)影響了2013年四季度GDP同比增速。二是受基建投資減速和去產(chǎn)能影響,固定資產(chǎn)投資增速相比前三季度明顯回落,累計(jì)增速由前三季度的20.2%回落至全年的19.6%。
不過(guò)在美銀美林大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺看來(lái),沒(méi)有必要對(duì)投資增速的回落感到擔(dān)心。2013年第四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)略高于市場(chǎng)預(yù)期的7.6%,這意味著增速是穩(wěn)健的放緩,GDP的積極反應(yīng)和固定資產(chǎn)投資增速回落可以互相抵消。他認(rèn)為,中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率在7.5%左右,預(yù)計(jì)2014年中國(guó)財(cái)政赤字占GDP的比例將從2013年的1.8%上升到2.1%,政府將保持中性的貨幣政策和更為積極的財(cái)政政策來(lái)抵消地方政府債務(wù)的增長(zhǎng)。
展望2014年,馬建堂認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上能保持一個(gè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的速度,因?yàn)?014年存在很多能夠把當(dāng)前穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)勢(shì)頭保持下來(lái)的有利條件。首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面總體上沒(méi)有改變,中國(guó)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍然在推進(jìn)過(guò)程中,這既產(chǎn)生巨大的投資需求,也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的消費(fèi)需求,還會(huì)改進(jìn)供給的效率。其次,去年中央采取了一系列深化改革的措施,十八屆三中全會(huì)又規(guī)劃了未來(lái)的改革發(fā)展藍(lán)圖。這些已經(jīng)采取和將要采取的措施會(huì)激發(fā)我國(guó)的內(nèi)生活力和市場(chǎng)的創(chuàng)造力。再次,2014年總需求整體還會(huì)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。隨著城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進(jìn)、中西部交通設(shè)施改進(jìn)、棚戶區(qū)改造以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資還是會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的速度。而且2014年外部環(huán)境也可能比去年好,從而為出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷改善的增長(zhǎng)前景會(huì)對(duì)出口提供支撐,盡管新興市場(chǎng)的不確定性可能制約出口改善的幅度。為使房?jī)r(jià)處于可控范圍之內(nèi),加大供給與限制需求的組合措施對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊會(huì)比近些年的限購(gòu)政策要小。因此,我們對(duì)GDP增速的預(yù)測(cè)維持不變,即2014年為7.4%和2015年為7.7%。我們認(rèn)為2014年經(jīng)濟(jì)上行機(jī)會(huì)大于下行風(fēng)險(xiǎn)!眳R豐銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌說(shuō)。
國(guó)資委研究中心研究員胡遲認(rèn)為,綜合國(guó)內(nèi)外的各種因素,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)是基本保持2013年的態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在7.5%左右,高于7.5%的概率偏大,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)繼續(xù)保持溫和,低于3%的概率偏大。
不過(guò)胡遲同時(shí)指出,2014年還應(yīng)該重視兩方面的目標(biāo)。一是要繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,因?yàn)?013年產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題在某些領(lǐng)域甚至更加嚴(yán)重,全國(guó)大面積范圍出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象則表明節(jié)能減排的難度與復(fù)雜性大于事先的估計(jì)。二是2013年多數(shù)城市未完成房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),尤其是一線城市房?jī)r(jià)漲幅較高,2014年需要提升調(diào)控的針對(duì)性與有效性。