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據(jù)日媒報(bào)道，20日，日本政府今年首次在首相官邸召集“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)議”成員，探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略調(diào)整方針，以進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。日本首相安倍表示，為了振興日本經(jīng)濟(jì)，需要實(shí)施大膽的金融政策、機(jī)動(dòng)的財(cái)政政策，引導(dǎo)民間投資，只有這樣，日本經(jīng)濟(jì)才能復(fù)蘇和成長(zhǎng)。
新增長(zhǎng)戰(zhàn)略擬調(diào)整
“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)議”是由安倍首相親自擔(dān)任議長(zhǎng)的一個(gè)專家機(jī)構(gòu)，由政府大臣和10名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、學(xué)者等組成，是日本政府最高層級(jí)的產(chǎn)業(yè)政策決策機(jī)構(gòu)，主要研究放寬日本產(chǎn)業(yè)限制、改革稅制等涉及日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策問題。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”登臺(tái)一年來，先后放出大膽的貨幣寬松、靈活的財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新戰(zhàn)略這三支箭，箭頭所指為日本經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇目標(biāo)。三支箭中貨幣寬松、財(cái)政政策力度都較大，但第三支箭，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略則被指缺乏力度。安倍去年年底接受日本媒體采訪時(shí)表示，將在今年6月份，推出新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。最新增長(zhǎng)戰(zhàn)略將以就業(yè)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療領(lǐng)域?yàn)楹诵�，由政府重點(diǎn)扶持的“戰(zhàn)略市場(chǎng)創(chuàng)造計(jì)劃”、“日本產(chǎn)業(yè)復(fù)興計(jì)劃”及“國(guó)際化戰(zhàn)略”構(gòu)成。其中，醫(yī)療健康、環(huán)境能源、下一代基礎(chǔ)設(shè)施、地區(qū)資源被列為四大重點(diǎn)領(lǐng)域。
此次會(huì)議討論的核心內(nèi)容是放寬醫(yī)療領(lǐng)域限制，并使多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施一體化運(yùn)營(yíng)，以提高經(jīng)營(yíng)效率。會(huì)議提出了設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“控股公司型法人制度”的方針，通過統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)多個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和集團(tuán)內(nèi)部的合作來實(shí)現(xiàn)服務(wù)多樣化，并有效利用經(jīng)費(fèi)。會(huì)議精神將納入6月出臺(tái)的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。
法人稅下調(diào)時(shí)間未定
在增長(zhǎng)戰(zhàn)略方面，備受市場(chǎng)關(guān)注的是下調(diào)法人稅的實(shí)際稅率。商界的新日鐵住金株式會(huì)社會(huì)長(zhǎng)宗岡正二認(rèn)為：“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的‘第一支箭’和‘第二支箭’均有很好的效果，希望‘第三支箭’能夠在推動(dòng)TPP協(xié)議的同時(shí)，減少法人稅及雇傭限制，因?yàn)槿毡痉ㄈ硕惵蕿槿蜃罡撸涔蛡蛳拗埔沧顬閲?yán)格�！�
日本自民、公明兩黨最近確定了日本2014年度稅制修訂大綱。為激發(fā)企業(yè)活力、擺脫通貨緊縮壓力，稅制修訂大綱加入了廢除復(fù)興特區(qū)特別法人稅以及不對(duì)大企業(yè)50%的交際費(fèi)征稅的內(nèi)容。但對(duì)于關(guān)鍵的下調(diào)法人實(shí)際稅率僅表示“將繼續(xù)探討”。
日本政府一直計(jì)劃從2014年度開始將稅率(東京都)從目前的38.01%下調(diào)至35.64%。不少觀點(diǎn)認(rèn)為，要想提高日本企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須進(jìn)一步下調(diào)實(shí)效稅率。日本財(cái)務(wù)省和自民黨稅制調(diào)查會(huì)對(duì)下調(diào)稅率持慎重態(tài)度，不過，安倍表示，在經(jīng)濟(jì)全球化的環(huán)境下，下調(diào)稅率以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯得至關(guān)重要。
安倍還計(jì)劃通過新的增長(zhǎng)戰(zhàn)略來激發(fā)女性潛力。安倍表示，女性是沉睡于日本的巨大潛力，將積極采取措施，最大限度發(fā)揮女性的力量。
貨幣政策將繼續(xù)寬松
從安倍在此次會(huì)議上的講話看，安倍希望今年日本的貨幣政策繼續(xù)保持高度寬松。為了使日本政府和日本央行在政策目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)方面保持步調(diào)一致，安倍曾經(jīng)表示，將定期和央行行長(zhǎng)舉行磋商、加強(qiáng)合作。目前看，安倍和央行行長(zhǎng)黑田東彥在繼續(xù)實(shí)施貨幣寬松政策方面基本一致。
最近接受外媒調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們普遍認(rèn)為，今年日本將推出新的寬松措施。不過，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不認(rèn)為日本央行會(huì)在即將召開的日本央行政策會(huì)議上推出新的舉措。
在日本高度關(guān)注的物價(jià)方面，央行和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的觀點(diǎn)存在分歧。央行行長(zhǎng)黑田東彥日前表示，即便考慮到消費(fèi)稅稅率上調(diào)的影響，物價(jià)升勢(shì)也會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。不過，瑞穗綜合研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Takehiro Noguchi卻認(rèn)為，即便今年春季薪資被上調(diào)，也不足以推動(dòng)物價(jià)持續(xù)上漲。
由于日本私人消費(fèi)和企業(yè)資本支出的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，日本政府上周五宣布上調(diào)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的整體評(píng)估，這在四個(gè)月來尚屬首次，并首次表示日本經(jīng)濟(jì)“正在復(fù)蘇”。上周四的數(shù)據(jù)還顯示，去年11月份日本的核心機(jī)械訂單躍升至五年新高。有分析認(rèn)為，這顯示，日本公司可能準(zhǔn)備增加投資。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣甘利明也表示，由于企業(yè)信心和盈利改善，私人資本支出預(yù)計(jì)從目前水平開始增長(zhǎng)。不過Noguchi預(yù)計(jì)，受消費(fèi)稅稅率上調(diào)影響，今年第二季度日本經(jīng)濟(jì)折合成年率將下降5%，到第三季度經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng)，增幅約2.7%。